7月26日，在國新辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，國務(wù)院國資委副主任王宏志、國務(wù)院國資委企業(yè)改革局局長林慶苗、國務(wù)院國資委財務(wù)監(jiān)管與運(yùn)行評價局負(fù)責(zé)人劉紹娓、國務(wù)院國資委科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)人方磊就熱點(diǎn)問題回答了媒體提問。
要 點(diǎn) 速 覽
- 將健全國有企業(yè)與民營企業(yè)等各類企業(yè)合作的制度規(guī)則
- 下半年要加大產(chǎn)業(yè)煥新投入，加快新賽道、新產(chǎn)業(yè)布局
- 推動建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度
- 未來五年，中央企業(yè)預(yù)計安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬億元
- 在研發(fā)周期長、攻關(guān)投入大、其他所有制企業(yè)參與意愿不強(qiáng)的領(lǐng)域堅定投入
- 將加快推動以應(yīng)用示范牽引人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)守三個邊界，嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模過快增長、無關(guān)過度多元經(jīng)營、多層架構(gòu)無序擴(kuò)張
深入推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
推動國有資本“三個集中”
對于黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化做出的戰(zhàn)略部署，王宏志表示，要把全會明確的重點(diǎn)改革任務(wù)不折不扣落到實處。國有經(jīng)濟(jì)層面，主要是深入推進(jìn)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動國有資本“三個集中”，也就是向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中；國有企業(yè)層面，主要是完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，建設(shè)更多世界一流企業(yè)；國資監(jiān)管層面，主要是完善管理監(jiān)督體制機(jī)制，強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同，提高監(jiān)管效能。還將鼓勵企業(yè)大膽試、大膽闖，結(jié)合實際推行一些差異化、個性化的改革舉措，充分激發(fā)企業(yè)活力。
林慶苗表示，下一步，將把三中全會賦予的新使命新任務(wù)與深化提升行動重點(diǎn)工作有機(jī)銜接、一體推進(jìn)、統(tǒng)籌抓好落實。緊緊圍繞做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，增強(qiáng)核心功能，提升核心競爭力，以更高站位、更大力度取得新的突破。聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。根據(jù)國家戰(zhàn)略需求，進(jìn)一步明確重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向，加強(qiáng)在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投入布局。聚焦增強(qiáng)發(fā)展活力動力。健全在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，提升董事會建設(shè)質(zhì)量，深化三項制度改革，加快建設(shè)現(xiàn)代新國企，建設(shè)更多世界一流企業(yè)。聚焦完善管理監(jiān)督體制機(jī)制。堅持“放得活”與“管得住”相統(tǒng)一，不斷提升監(jiān)管和服務(wù)效能，把國有資產(chǎn)守護(hù)好、發(fā)展好。
將健全國有企業(yè)與民營企業(yè)等各類企業(yè)
合作的制度規(guī)則
在推進(jìn)國企、民企協(xié)同發(fā)展方面，林慶苗表示，國企改革深化提升行動以來，中央企業(yè)積極與民營企業(yè)等社會資本開展股權(quán)合作，金額超過3900億元。截至目前，中央企業(yè)對外參股投資各類企業(yè)超過1.3萬戶，國企民企在資本合作上取得了重要進(jìn)展。
“下一步，我們將健全國有企業(yè)與民營企業(yè)等各類企業(yè)合作的制度規(guī)則，繼續(xù)開展國有企業(yè)民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展、項目推介對接，指導(dǎo)國有企業(yè)建設(shè)協(xié)同共贏的供應(yīng)鏈生態(tài)，鼓勵國有企業(yè)擴(kuò)大創(chuàng)新資源開放共享，充分發(fā)揮國有企業(yè)、民營企業(yè)等各類企業(yè)資源優(yōu)勢，持續(xù)深化合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。”林慶苗表示。
下半年要加大產(chǎn)業(yè)煥新投入
加快新賽道、新產(chǎn)業(yè)布局
劉紹娓表示，下半年，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境，將以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重要著力點(diǎn)，通過“三增”“三新投入”“三個邊界”管控，有力推動中央企業(yè)更好實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
據(jù)介紹，“三增”主要指要帶頭做好煤電油運(yùn)和重要基礎(chǔ)產(chǎn)品的增產(chǎn)增供，確保“供應(yīng)增”；要深入開展經(jīng)營創(chuàng)效、管理增效、改革提效，確保“效益增”；要主動服務(wù)國家戰(zhàn)略帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展，確保“投資增”。“三新投入”主要指要加大科技創(chuàng)新投入，加快突破關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)瓶頸；要加大產(chǎn)業(yè)煥新投入，加快新賽道、新產(chǎn)業(yè)布局；要加大設(shè)備更新投入，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“三個邊界”管控主要指要嚴(yán)守財務(wù)邊界，嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模過快增長，依托司庫系統(tǒng)加強(qiáng)實時穿透、智慧監(jiān)管，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險底線；要嚴(yán)守業(yè)務(wù)邊界，嚴(yán)控?zé)o關(guān)過度多元經(jīng)營，集中優(yōu)勢資源做優(yōu)主業(yè)、做強(qiáng)實業(yè)；要嚴(yán)守企業(yè)邊界，嚴(yán)控多層架構(gòu)無序擴(kuò)張，大力壓縮管理層級、壓減股權(quán)層級，減少法人戶數(shù)，堵塞管理漏洞。
推動建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度
王宏志表示，下一步，將聚焦提升“五個價值”，推動企業(yè)進(jìn)一步履行好功能使命。分別是：提升增加值，提高企業(yè)對GDP的總體貢獻(xiàn)，開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算；提升功能價值，推動建立國有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評價制度，更加科學(xué)地衡量企業(yè)的經(jīng)營效率和綜合貢獻(xiàn)；提升經(jīng)濟(jì)增加值，強(qiáng)化“先算再投”的意識和習(xí)慣，優(yōu)化國有資本投向和布局，增強(qiáng)價值創(chuàng)造能力；提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)收入和增加值占比，加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵式增長；提升品牌價值，培育更多質(zhì)量卓越、優(yōu)勢明顯、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的央企品牌，擦亮中央企業(yè)的金字招牌。
未來五年央企預(yù)計安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬億元
對于新一輪大規(guī)模設(shè)備更新，劉紹娓表示，下一步，國資委將堅持能給盡給、應(yīng)給盡給原則，加大出資人政策支持力度，指導(dǎo)中央企業(yè)緊盯新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，在本輪大規(guī)模設(shè)備更新中發(fā)揮表率引領(lǐng)作用。“未來五年，中央企業(yè)預(yù)計安排大規(guī)模設(shè)備更新改造總投資超3萬億元。”劉紹娓表示，中央企業(yè)在采購設(shè)備時對各類企業(yè)一視同仁，堅持買技術(shù)水平最好、性價比最高的裝備，讓質(zhì)價雙優(yōu)的裝備供應(yīng)商脫穎而出。
將加快推動
以應(yīng)用示范牽引人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
對于人工智能的發(fā)展，方磊表示，下一步，國務(wù)院國資委將加快推動以應(yīng)用示范牽引人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中央企業(yè)也有信心、有決心、有能力搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，攜手各方力量，加快成為智算資源的供給者、應(yīng)用場景的轉(zhuǎn)化者和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的培育者。一是深入挖掘高價值場景并全面開放，開展供需協(xié)同合作，形成一批行業(yè)應(yīng)用示范標(biāo)桿。二是探索高質(zhì)量數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)體系與建設(shè)路徑，分批構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。三是有序推進(jìn)智算中心和算力調(diào)度運(yùn)營平臺建設(shè)，做強(qiáng)智算能力供給，更好服務(wù)中小企業(yè)。四是緊盯前沿提升基礎(chǔ)大模型能力，完善大模型測評體系，探索建立一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，加快推動對外賦能。
數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，中央企業(yè)智能算力規(guī)模同比實現(xiàn)翻倍增長，在上海、呼和浩特等地建成萬卡集群，算力平臺初步實現(xiàn)多元異構(gòu)算力調(diào)度，有效支撐千億級及以上通用大模型訓(xùn)練迭代，自主可控能力逐步提升，為大規(guī)模應(yīng)用落地提供了堅實支撐。
在研發(fā)周期長、攻關(guān)投入大、其他所有制企業(yè)參與意愿不強(qiáng)的領(lǐng)域堅定投入
在加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面，王宏志表示，下一步，將全面落實三中全會精神和全國科技大會精神，以打造“三個高地”為抓手，集中優(yōu)勢資源力量，推動中央企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮主陣地、主力軍作用。
他表示，將著力打造“創(chuàng)新高地”，在研發(fā)周期長、攻關(guān)投入大、其他所有制企業(yè)參與意愿不強(qiáng)的領(lǐng)域堅定投入，打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級版，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合，推動從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條創(chuàng)新。打造“產(chǎn)業(yè)高地”，做強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心載體。打造“改革高地”，構(gòu)建同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。
