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全國(guó)人大代表李濤:發(fā)展專精特新,要有所為有所不為,
更要順勢(shì)而為

發(fā)布時(shí)間:2022-3-4     來(lái)源:新浪網(wǎng)

自去年國(guó)家宣布設(shè)立北京證券交易所,打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地消息以來(lái),專精特新企業(yè)就成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。

何謂專精特新?企業(yè)如何走專精特新之路?河南如何培養(yǎng)更多的專精特新企業(yè)?

2022年全國(guó)兩會(huì)前夕,大河報(bào)·大河財(cái)立方記者采訪全國(guó)人大代表,河南省政府參事,河南省工業(yè)和信息化廳原黨組書記、廳長(zhǎng)李濤,深度解讀專精特新發(fā)展歷史脈絡(luò),河南企業(yè)發(fā)展專精特新如何鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板。

從“大而全”到“專業(yè)化”

深度解讀專精特新發(fā)展史

去年以來(lái),專精特新“小巨人”企業(yè)可謂熱詞,而相關(guān)企業(yè)也被奉為“香餑餑”。專精特新即“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”,是指專注于細(xì)分市場(chǎng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、質(zhì)量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。

在李濤看來(lái),專精特新的基礎(chǔ)與核心就是“?!?,“專”包含了“精特新”,它們是實(shí)現(xiàn)“?!钡氖侄魏湍康?。專精特新蘊(yùn)含著科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,是工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑和舉措。

“從英國(guó)第一次工業(yè)革命到現(xiàn)在,以及新中國(guó)成立以來(lái)70多年的發(fā)展歷程來(lái)看,在工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中,字貫穿始終。李濤說(shuō)。

理論上看,專精特新不僅符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律,也符合工業(yè)發(fā)展規(guī)律,更符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。實(shí)踐方面,從德國(guó)、日本、瑞典、芬蘭、荷蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化歷程及成果來(lái)看,專精特新同樣也符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。兩者都具有必然性,殊途同歸。

據(jù)李濤介紹,改革開放之前,中國(guó)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,受制于歷史因素和經(jīng)濟(jì)條件,我們主要發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì),主要發(fā)展大而全、小而全的企業(yè)。一個(gè)企業(yè)就可以包攬全產(chǎn)業(yè)鏈。

改革開放之初,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步形成與完善,越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)加入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中。民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有能力像大國(guó)企那樣,打造大型的綜合體、全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),只能提供一種或幾種產(chǎn)品和服務(wù),這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期的專業(yè)化。

2011年,金融危機(jī)爆發(fā)以后,全球經(jīng)濟(jì)整體陷入產(chǎn)能過(guò)剩局面,企業(yè)開始尋求新突破。突破關(guān)鍵點(diǎn)就在于專業(yè)化發(fā)展,此時(shí)的專業(yè)化與改革開放初期的專業(yè)化有很大區(qū)別。

“隨著技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)效率提高、智能手段普及,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,大而全的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越小,生存空間也越來(lái)越小。而那些擁有一技之長(zhǎng),有特色,有獨(dú)門絕技的專、精、特、新企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越強(qiáng),市場(chǎng)空間越來(lái)越大。這便是今天‘專’的涵義?!崩顫f(shuō)。

發(fā)展專精特新

要有所為有所不為

河南是工業(yè)大省,但并不是工業(yè)強(qiáng)省。

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)看,由于歷史原因,鋼鐵、水泥、有色金屬、食品、紡織、汽車等產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)立之初走的就是綜合性企業(yè)發(fā)展路線。產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)、產(chǎn)品較多,但有特色的產(chǎn)業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品相對(duì)較少。

以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例,省內(nèi)的幾家大型鋼鐵企業(yè),創(chuàng)辦之初均是粗放式、綜合性發(fā)展模式,在專精特新產(chǎn)品方面尚需努力。

受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式影響,河南省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),一開始也并沒(méi)有完全體會(huì)得到“?!钡暮x,在經(jīng)營(yíng)思路上,仍然偏重于大而全模式。

李濤表示,在今天的發(fā)展格局下,企業(yè)要發(fā)展,就要做到有所為,有所不為,不能面面俱到,包攬?zhí)煜?。這就是專精特新在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下的意義所在。

盡管今天大多數(shù)企業(yè)普遍面臨著人才、技術(shù)、產(chǎn)品專業(yè)化程度不夠的問(wèn)題,但在意識(shí)上仍需有創(chuàng)新的意識(shí),把產(chǎn)品做到極致的思維。

“只有拿出把一種產(chǎn)品、一種服務(wù)做到極致,做到無(wú)以復(fù)加,做到精益求精的勇氣,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái),發(fā)展下去,才能把中小企業(yè)做成行業(yè)冠軍,做成獨(dú)角獸企業(yè)。”李濤說(shuō),近幾年隱形冠軍越來(lái)越多,獨(dú)角獸企業(yè)越來(lái)越多,其背后是專業(yè)化力量做支撐。

此外,李濤認(rèn)為,專精特新不是中小企業(yè)專屬,那些之前走多元化道路的綜合性大企業(yè),現(xiàn)在正通過(guò)資產(chǎn)重組,逐漸向?qū)I(yè)化邁進(jìn)。小企業(yè)通過(guò)做專變成大企業(yè),大企業(yè)通過(guò)做專穩(wěn)固市場(chǎng)地位。

發(fā)展專精特新,還要順勢(shì)而為。要有勇氣淘汰高耗能、高污染的落后產(chǎn)業(yè),更要有魄力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等。

比如,在國(guó)家“碳中和、碳達(dá)峰”的背景下,河南要抓住發(fā)展風(fēng)電、光電產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì),大力發(fā)展光電、風(fēng)電相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)相關(guān)配套設(shè)備及產(chǎn)品,形成光電設(shè)備和風(fēng)電設(shè)備完整的生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈。

做好產(chǎn)業(yè)謀篇布局

從一棵樹木到一片專精特新森林

截至目前,全國(guó)共有4922家國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè),而河南省的數(shù)量為207家,總數(shù)位居全國(guó)第13位。2022年,河南省計(jì)劃新增100家國(guó)家級(jí)專精特新小巨人企業(yè)。

在李濤看來(lái),河南雖是工業(yè)門類較為齊全的省份,但產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足問(wèn)題仍較為突出。產(chǎn)業(yè)鏈上“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”仍然較多。必須想辦法延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈。

當(dāng)前,大國(guó)博弈的焦點(diǎn)在制造業(yè),區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的重心在制造業(yè),新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命的主要賽道也在制造業(yè)。而這一切破題的關(guān)鍵在于專精特新。因此,專精特新既是發(fā)展問(wèn)題,更是生存問(wèn)題。

“政府在招商引資時(shí),也要樹立專的意識(shí)。做好頂層設(shè)計(jì),做好產(chǎn)業(yè)的謀篇布局?!崩顫f(shuō),在招商中要有選商意識(shí),所招企業(yè)只能是產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)品種。要朝著打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的方向努力。比如,洛陽(yáng)智能裝備、漯河食品、商丘紡織服裝等,已經(jīng)形成了千億級(jí)的特色產(chǎn)業(yè)集群。

一個(gè)區(qū)域,要結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)去引進(jìn)新產(chǎn)業(yè),這樣才能達(dá)到打造延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的目的。這樣,樹木和森林都能兼顧。

其實(shí),打造特色產(chǎn)業(yè)集群的目的,是為了打造區(qū)域發(fā)展中“?!钡哪芰?,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,打造具有“殺手锏”級(jí)別要害產(chǎn)品,從而達(dá)到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

“當(dāng)創(chuàng)新問(wèn)題基本解決的時(shí)候,金融和資本的支撐對(duì)新產(chǎn)業(yè)的作用才能慢慢發(fā)揮。”李濤說(shuō),一個(gè)地區(qū)要發(fā)展,僅有銀行這種傳統(tǒng)的金融服務(wù)模式是滿足不了創(chuàng)新需求的,需要有風(fēng)投、天使資本、證券等資本市場(chǎng)來(lái)助力發(fā)展。

成都市去年有14家企業(yè)上市,A股上市公司的數(shù)量突破100家,與河南省A股上市公司數(shù)量相當(dāng)。當(dāng)然,上市公司的數(shù)量雖然只是一個(gè)數(shù)字,但背后比拼的卻是創(chuàng)新能力、科創(chuàng)能力、金融支撐能力等創(chuàng)新生態(tài)完善程度。

在區(qū)域發(fā)展中,只有做到創(chuàng)新和金融并駕齊驅(qū),專精特新企業(yè)才會(huì)越來(lái)越多、專精特新森林才會(huì)越長(zhǎng)越茂盛。

履職人大代表五年

為河南工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策

2022年,是李濤履職人大代表的第五年,在以往的4年時(shí)間里,李濤時(shí)刻心系河南工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)常深入企業(yè)一線調(diào)研,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。

早年間在企業(yè)工作,后來(lái)進(jìn)入政府部門工作,豐富的一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加上自身理論基礎(chǔ),使李濤在做起決策來(lái),更能從實(shí)際出發(fā),直抵問(wèn)題的本質(zhì)。

李濤是一個(gè)典型的學(xué)者型官員,每次出差,行李箱里經(jīng)常放有兩本書,以便在出差的間隙,見(jiàn)縫插針地學(xué)習(xí)。比如,看《從優(yōu)秀到卓越》,他提醒河南企業(yè)不要滿足于目前的狀況,要敢于追逐更遠(yuǎn)大的目標(biāo),使企業(yè)基業(yè)常青;看《技術(shù)革命》使之了解技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),感悟河南企業(yè)創(chuàng)新之路在何方。

有一次,李濤談起他看紀(jì)錄片《美國(guó)工廠》的感受,他說(shuō),自動(dòng)化、智能化是工業(yè)化發(fā)展的必由之路,這勢(shì)必以部分人員失業(yè)為代價(jià),即便如此仍然要推進(jìn)工廠智能化,這是不可阻擋的趨勢(shì)。失業(yè)工人可以通過(guò)技能升級(jí)再分配到其他更高級(jí)的崗位。他希望河南企業(yè)家能早早認(rèn)識(shí)到智能化的重要性,提前布局。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,李濤表示,河南的思路很清晰,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育,未來(lái)產(chǎn)業(yè)提前布局。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開創(chuàng)新支撐,新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)要靠創(chuàng)新來(lái)布局,有創(chuàng)新就有產(chǎn)業(yè)未來(lái),就有未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

在李濤看來(lái),河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期,面臨著復(fù)雜而又艱巨的環(huán)境和挑戰(zhàn)。要抓緊時(shí)間鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,要時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕。否則很有可能在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中落后于別的省份。

李濤表示,今年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的第二年,河南要利用剩余的4年時(shí)間,把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造完成,把戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng),把未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局好。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,全國(guó)、全球經(jīng)濟(jì)一盤棋,河南要抓住產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)會(huì),為未來(lái)30年發(fā)展打好基礎(chǔ)。

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