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科技創(chuàng)新 情報先行

7月9日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開經(jīng)濟(jì)形勢專家和企業(yè)家座談會，聽取對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和下一步經(jīng)濟(jì)工作的意見建議。

中國發(fā)展改革報社記者注意到，座談會上，“創(chuàng)新”這個關(guān)鍵詞被多次提到。

李強(qiáng)在座談會上強(qiáng)調(diào)，

鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，培育壯大新動能，拓展新的增長空間。

要順應(yīng)當(dāng)前技術(shù)迭代更快、顛覆性創(chuàng)新更多、跨領(lǐng)域融合更深等新特點(diǎn)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，有針對性地加大政策支持，促進(jìn)更多關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破。

要改革不合理的體制機(jī)制，更好調(diào)動各方面的積極性主動性創(chuàng)造性，把全社會的創(chuàng)新活力充分激發(fā)出來，把我國規(guī)模宏大的各類創(chuàng)新資源組織好、運(yùn)用好，持續(xù)釋放巨大創(chuàng)新力量。

同時，李強(qiáng)希望各位企業(yè)家堅定信心、專注創(chuàng)新發(fā)展，努力把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，同時多反映真實(shí)情況，多提出務(wù)實(shí)建議。

創(chuàng)新是改革開放的生命。當(dāng)前，中國一系列深化改革、擴(kuò)大開放的舉措讓外資企業(yè)、民營企業(yè)投資中國的信心倍增、步伐加快。新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)，中國正在通過加快科技創(chuàng)新水平，培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新。在深圳，一批顛覆性、前沿性創(chuàng)新成果正在源源不斷地孵化落地，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。2019年，香港“獨(dú)角獸”企業(yè)思謀科技在深圳設(shè)立研發(fā)中心和工廠，通過前沿的人工智能技術(shù)和創(chuàng)新應(yīng)用，助力傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)線降本、提質(zhì)、增效。

從論文轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，資金的投入是關(guān)鍵。思謀科技不僅撬動了多家國際金融機(jī)構(gòu)的投資，還成為香港特區(qū)政府全資擁有的港投公司的首個投資對象。五年來企業(yè)產(chǎn)值每年翻一番，產(chǎn)品服務(wù)于空客、卡爾蔡司、特斯拉等近300家頭部企業(yè)。

像思謀科技一樣，截至去年底，18家香港基因“獨(dú)角獸”企業(yè)已有11家落戶深圳，涵蓋人工智能、高端制造等領(lǐng)域。“香港研發(fā)+灣區(qū)智造+國際資本+全球市場”的模式，讓創(chuàng)新成果如魚得水、大有所為。

低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的代表，在今年全國兩會首次寫入政府工作報告。作為“無人機(jī)之都”，深圳于今年推出全國首部低空經(jīng)濟(jì)立法，提出了不少制度創(chuàng)新舉措，對低空空域協(xié)同管理、安全管理等方面予以規(guī)范，其中不少經(jīng)驗(yàn)正在被國內(nèi)外復(fù)制。

世界無人機(jī)大會主席、深圳市無人機(jī)行業(yè)協(xié)會會長楊金才稱，“2023年，中國民用無人機(jī)行業(yè)有27.5%的增速。無人機(jī)這個產(chǎn)業(yè)一元的產(chǎn)值可以輻射帶動五元的經(jīng)濟(jì)，所以，無人機(jī)行業(yè)實(shí)際上去年輻射帶動了7000多億元的市場。到2030年，在我看來，無人機(jī)行業(yè)一定會超過5萬億元的市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值。”

人形機(jī)器人作為未來產(chǎn)業(yè)的代表，正在被培育壯大。今年2月，國產(chǎn)人形機(jī)器人Walker S走進(jìn)汽車工廠流水線，實(shí)現(xiàn)全球首例人形機(jī)器人與人類協(xié)作完成汽車裝配及質(zhì)量檢查的作業(yè)。未來五年，人形機(jī)器人有望實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用。此外，空天裝備、基因技術(shù)、細(xì)胞治療、類腦研究等未來產(chǎn)業(yè)也都在布局中，未來有望實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長。為了讓新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)盡快落地，中國正在用各種創(chuàng)新之舉破解工業(yè)空間緊缺的難題，深圳給出的辦法是“向天借地”“工業(yè)上樓”。

專家認(rèn)為，中國正在通過科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)布局，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，這個過程需要破除體制機(jī)制壁壘，建立更包容和開放的制度環(huán)境。

國家行政學(xué)院科研部副主任洪向華表示，“我們要打開政策的空間，為這些新興產(chǎn)業(yè)從一個理念、科技到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程減少流程、優(yōu)化流程，能夠快速地投入到生產(chǎn)當(dāng)中去，這樣才能產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。”

創(chuàng)新動力、發(fā)展活力勃發(fā)奔涌

今天的中國，創(chuàng)新動力、發(fā)展活力勃發(fā)奔涌，到處都是日新月異的創(chuàng)造。

萬米海底，“奮斗者”號完成深潛；大山深處，“中國天眼”巡天觀測；碧海之中，國產(chǎn)大型郵輪實(shí)現(xiàn)首航；萬米高空，國產(chǎn)大飛機(jī)C919投入商業(yè)運(yùn)營；浩瀚太空，嫦娥奔月書寫人類探月新篇章……一個個重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

全球創(chuàng)新指數(shù)排名躍升至第12位，成功進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，研發(fā)人員總量和專利合作條約國際專利申請量均居世界首位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%。

我國用幾十年的時間走完了西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程，建成全球最完整、規(guī)模最大的研發(fā)體系和工業(yè)體系，生產(chǎn)力水平和科技創(chuàng)新能力大幅提升。

中央黨校（國家行政學(xué)院）中國式現(xiàn)代化研究中心主任張占斌表示，黨的十八大之后，創(chuàng)新成為新發(fā)展理念之首，這具有重大的理論意義、實(shí)踐意義和時代價值，這也意味著要通過自主創(chuàng)新能力的不斷提高，來加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型，從而真正實(shí)現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展。

瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國家重大需求，集中力量實(shí)現(xiàn)“從0到1”重大突破，解決一批影響和制約國家發(fā)展全局和長遠(yuǎn)利益的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)原始性引領(lǐng)性創(chuàng)新。

聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，針對集成電路、工業(yè)母機(jī)、先進(jìn)材料、科研儀器等瓶頸制約加大技術(shù)研發(fā)，為確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主安全可控提供科技支撐。

十年來，我國在全球創(chuàng)新版圖中的地位不斷提升。科技投入逐年遞增——2012年至2023年，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)從1.03萬億元增長到3.3萬億元；研發(fā)人員全時當(dāng)量由2012年的324.7萬人年提高到2022年的635.4萬人年，穩(wěn)居世界首位。

重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。量子科技、生命科學(xué)等基礎(chǔ)前沿研究領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果。載人航天、空間站建設(shè)、載人深潛等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得系列重要成果。國家戰(zhàn)略科技力量加快布局，優(yōu)化重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，組織實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，聚集培養(yǎng)高水平人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展效果凸顯，傳統(tǒng)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，未來產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)，科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展安上新引擎。

以改革促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

“以改革促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，重要的在于找好重點(diǎn)、焦點(diǎn)和著力點(diǎn)。” 中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會常務(wù)副會長兼秘書長趙艾接受媒體采訪時表示，要把重點(diǎn)、焦點(diǎn)和著力點(diǎn)放在市場、創(chuàng)新、企業(yè)家三個方面。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要激發(fā)市場活力。”趙艾認(rèn)為，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，依然是新一輪深化改革重中之重。

趙艾表示，我們常說“綱舉目張”。要“舉”好、“舉”強(qiáng)繼續(xù)堅持和發(fā)展社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度這個“綱”，去“張”深、“張”實(shí)市場配置資源決定性作用這個“目”。要堅決落實(shí)“兩個毫不動搖”，推動各類所有制企業(yè)協(xié)同發(fā)展，聚焦?fàn)恳话l(fā)而動全身的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)改革攻堅，打破阻礙市場化配置資源、影響新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展的體制機(jī)制深層障礙，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

“當(dāng)然也要更好發(fā)揮政府的作用。” 趙艾指出，對于政府而言，重要的在于實(shí)施營商環(huán)境改進(jìn)提升行動，抓好招商引資領(lǐng)域突出問題整治，提供公平競爭的良好營商環(huán)境，特別是法治環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，平等競爭的法治環(huán)境要勝于任何優(yōu)惠政策。改革與法治，如一鳥兩翼，一車兩輪。只有法治成為真正的法治，才能從根本上掃清束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，打造充滿生機(jī)和活力的市場體系。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要激發(fā)創(chuàng)新活力。”趙艾說，新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。創(chuàng)新包括很多內(nèi)容，重點(diǎn)一是科技創(chuàng)新，二是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，三是著力推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng)新。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，要激發(fā)企業(yè)和企業(yè)家的活力。” 趙艾說，激發(fā)市場活力，離不開企業(yè)和企業(yè)家的活力，創(chuàng)新的活力同樣很大程度上也來源于企業(yè)家和優(yōu)秀企業(yè)家精神。經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)是處理好政府和市場的關(guān)系，實(shí)際上就是處理好政府和企業(yè)、企業(yè)家的關(guān)系。因此，激發(fā)企業(yè)和企業(yè)家的活力，對于促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，是關(guān)鍵的關(guān)鍵。

2013年，我國科學(xué)家首次觀察到量子反?；魻栃?yīng)

2014年，我國發(fā)現(xiàn)甲烷直接轉(zhuǎn)化的辦法

2015年，暗物質(zhì)衛(wèi)星“悟空”上天

2016年，我國科學(xué)家領(lǐng)銜繪制全新人類腦圖譜

2017年，“墨子號”實(shí)現(xiàn)星地量子通信

2018年，首只體細(xì)胞克隆猴誕生

2019年，5G商用牌照正式發(fā)放

2020年，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)全面建成

2021年，神舟兩次成功發(fā)射，中國人長期駐守太空

2022年，第三艘航空母艦福建艦下水

2023年，“中國天眼”發(fā)現(xiàn)納赫茲引力波存在關(guān)鍵證據(jù)

2024年，首艘國產(chǎn)大型郵輪開啟商業(yè)首航……