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國(guó)家發(fā)改委回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題!

發(fā)布時(shí)間:2023-7-19     來(lái)源:行業(yè)調(diào)研報(bào)告    編輯:衡格格    審核:張經(jīng)緯、王靜
摘要:國(guó)家發(fā)改委7月18日召開(kāi)7月新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家發(fā)改委政研室主任金賢東、綜合司副司長(zhǎng)李慧就當(dāng)前各界關(guān)心的經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng),來(lái)看發(fā)布會(huì)重點(diǎn)表述:


1、中國(guó)經(jīng)濟(jì)歷來(lái)都是在披荊斬棘中一路前行、在戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)中不斷發(fā)展壯大;

2、有信心有條件有能力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù);

3、繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度,精準(zhǔn)支持制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展;

4、將抓緊制定出臺(tái)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策,下大力氣穩(wěn)定汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi);

5、圍繞強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先的宏觀調(diào)控,千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià);

6、加大服務(wù)和政策保障力度,強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持,充分釋放青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;

7、民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)為發(fā)改委制定宏觀政策、開(kāi)展宏觀調(diào)控提供了重要參考;

8、堅(jiān)持常態(tài)化召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),認(rèn)真傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家的真實(shí)想法,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的具體訴求。

 

繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度

金賢東回答證券時(shí)報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示,今年以來(lái),發(fā)改委繼續(xù)常態(tài)化開(kāi)展擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放工作,引導(dǎo)銀行加大制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域中長(zhǎng)期貸款投放力度,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備更新改造提供資金支持。

今年以來(lái),制造業(yè)貸款占比進(jìn)一步提升,制造業(yè)貸款結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)項(xiàng)目清單融資對(duì)接進(jìn)一步增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,制造業(yè)貸款占非金融企業(yè)貸款的比重超過(guò)20%,制造業(yè)貸款和中長(zhǎng)期貸款同比分別增長(zhǎng)18.8%36.9%。其中,高技術(shù)制造業(yè)貸款同比增長(zhǎng)26.0%,比制造業(yè)貸款增速高7.2個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款占制造業(yè)貸款比重達(dá)48.0%,比去年底提高2.9個(gè)百分點(diǎn),發(fā)揮了在中長(zhǎng)期優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)的重要作用。

金賢東指出,今年上半年,發(fā)改委推送給21家全國(guó)性銀行的項(xiàng)目清單中,清單內(nèi)新簽約項(xiàng)目2117個(gè)、簽約金額3593.1億元,投放項(xiàng)目2263個(gè)、投放金額2228.4億元,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、電子信息、新能源等領(lǐng)域簽約和投放力度明顯加大,有效引導(dǎo)信貸資源流向重點(diǎn)領(lǐng)域。

金賢東表示,下一步,發(fā)改委將會(huì)同人民銀行、金融監(jiān)管總局,在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,加力推動(dòng)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放工作常態(tài)化、機(jī)制化,進(jìn)一步積極謀劃實(shí)招、硬招、高招,扎實(shí)推動(dòng)金融支持制造業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

一是持續(xù)督促指導(dǎo)銀行加強(qiáng)服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用,建立健全項(xiàng)目推送、政府增信、備選項(xiàng)目庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)防控“四個(gè)機(jī)制”,繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放力度,精準(zhǔn)支持制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

二是持續(xù)做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目融資對(duì)接。組織各地圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、電子信息、生物醫(yī)藥等18類(lèi)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)工作,及時(shí)向21家全國(guó)性銀行推送項(xiàng)目信息,推動(dòng)銀行按照市場(chǎng)化法治化原則,做好項(xiàng)目對(duì)接和簽約投放工作。

三是持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和金融政策協(xié)同配合。圍繞加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,系統(tǒng)優(yōu)化完善金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,做好相關(guān)政策宣傳解讀和工作培訓(xùn),不斷提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)歷來(lái)在戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)中不斷發(fā)展壯大

金賢東指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正處于恢復(fù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期,發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性和不確定性依然較大,經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展仍面臨需求不足、動(dòng)能不強(qiáng)、信心偏弱和一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)累積等困難挑戰(zhàn)。

“但我們更要看到的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)歷來(lái)都是在披荊斬棘中一路前行、在戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)中不斷發(fā)展壯大?!苯鹳t東強(qiáng)調(diào),當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的這些問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題、前進(jìn)中的問(wèn)題,也都能夠通過(guò)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的辦法來(lái)逐步加以解決。

下一步,發(fā)改委將認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)定信心、迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置,重點(diǎn)辦好擴(kuò)大內(nèi)需、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、保障改善民生等領(lǐng)域的大事難事急事,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)、增長(zhǎng)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。

對(duì)于今年全年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),李慧指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足,長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)的積極因素在不斷累積。

“我們有信心有條件有能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)向優(yōu)、增長(zhǎng)動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好,實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。”李慧稱(chēng)。

下大力氣穩(wěn)定汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)

“促進(jìn)消費(fèi)既是當(dāng)前恢復(fù)和擴(kuò)大需求的關(guān)鍵所在,也關(guān)系著更好滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的期待和向往。”金賢東表示,今年以來(lái),居民消費(fèi)市場(chǎng)整體呈現(xiàn)良好恢復(fù)態(tài)勢(shì)。上半年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.2%,增速較去年同期上升8.9個(gè)百分點(diǎn),餐飲、旅游等領(lǐng)域消費(fèi)已超過(guò)疫情前水平,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.2%,明顯高于去年。

金賢東指出,針對(duì)制約居民“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)”的痛點(diǎn)和堵點(diǎn),發(fā)改委將持續(xù)完善消費(fèi)政策、提升居民消費(fèi)能力、優(yōu)化消費(fèi)供給、改善消費(fèi)環(huán)境。

“我們將持續(xù)推動(dòng)這些政策落地見(jiàn)效,改善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境,下大力氣穩(wěn)定汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)?!苯衲暌詠?lái),發(fā)改委就構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系、更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)等出臺(tái)了一系列政策,針對(duì)當(dāng)前消費(fèi)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,發(fā)改委將抓緊制定出臺(tái)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策,圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)和電子產(chǎn)品消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面,出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的政策舉措并推動(dòng)盡快落地見(jiàn)效。

同時(shí),發(fā)改委還將持續(xù)推進(jìn)民生消費(fèi)領(lǐng)域國(guó)家和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂工作,促進(jìn)消費(fèi)供給提質(zhì)升級(jí)。

針對(duì)制約消費(fèi)的體制機(jī)制問(wèn)題,金賢東表示,發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面,研究制定關(guān)于營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境的政策文件,健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系,加大質(zhì)量安全監(jiān)管力度,強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè),完善消費(fèi)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制、在線(xiàn)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制,努力為消費(fèi)者營(yíng)造安心放心稱(chēng)心的消費(fèi)環(huán)境。

千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)

金賢東指出,當(dāng)前影響就業(yè)的內(nèi)外部不確定不穩(wěn)定因素較多,重點(diǎn)群體特別是高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)面臨較大壓力,落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策、幫助重點(diǎn)群體解決就業(yè)問(wèn)題仍將是亟需切實(shí)辦好的一件大事。

下一步,發(fā)改委將圍繞強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先的宏觀調(diào)控,千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià),抓好擴(kuò)內(nèi)需、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)等政策落實(shí)落地,鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭,推動(dòng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提振信心、增產(chǎn)穩(wěn)崗、釋放活力,穩(wěn)定就業(yè)基本盤(pán)。

同時(shí),針對(duì)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)面臨的困難,發(fā)改委將加大服務(wù)和政策保障力度,強(qiáng)化穩(wěn)崗擴(kuò)崗支持,充分釋放青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力;加強(qiáng)對(duì)青年群體的就業(yè)服務(wù),深入開(kāi)展職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)公共職業(yè)技能培訓(xùn)擴(kuò)容提質(zhì),努力提升高校畢業(yè)生等青年群體的就業(yè)技能。

對(duì)于當(dāng)前價(jià)格總體處于低位運(yùn)行的生豬市場(chǎng),李慧指出,發(fā)改委近期已會(huì)同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)今年第二批中央豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作,并指導(dǎo)各地同步收儲(chǔ)、共同“托市”。下一步,發(fā)改委將繼續(xù)密切關(guān)注生豬市場(chǎng)和價(jià)格動(dòng)態(tài),會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照生豬豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案,及時(shí)開(kāi)展中央豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié),積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)生豬市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

為各類(lèi)所有制企業(yè)營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

73日以來(lái),國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔主持召開(kāi)了3場(chǎng)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì):

73日,與三一集團(tuán)、奧克斯集團(tuán)、圓通速遞、波司登、農(nóng)夫山泉等5家民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入討論交流,認(rèn)真聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的真實(shí)情況、面臨的困難問(wèn)題和相關(guān)政策建議。

710日,邀請(qǐng)百度集團(tuán)、隆基綠能、濟(jì)民可信藥業(yè)、春秋旅游、驢肉曹餐飲等企業(yè),兼顧了大、中、小型不同規(guī)模,覆蓋了東、中、西部不同地區(qū),盡可能聽(tīng)取來(lái)自各方面的真實(shí)情況。

717日,與傳化集團(tuán)、方大集團(tuán)、飛鶴乳業(yè)、卓立漢光等民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入交流討論,認(rèn)真聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的真實(shí)情況、面臨的困難問(wèn)題和相關(guān)政策建議。

李慧表示,民營(yíng)企業(yè)家們?cè)谧剷?huì)上結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,分析了國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),介紹了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的一些困難問(wèn)題,分享了對(duì)宏觀政策落實(shí)情況的真切感受,并結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議,為發(fā)改委制定宏觀政策、開(kāi)展宏觀調(diào)控提供了重要參考。

下一步,發(fā)改委將持續(xù)發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)溝通交流機(jī)制作用,堅(jiān)持常態(tài)化召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),認(rèn)真傾聽(tīng)民營(yíng)企業(yè)家的真實(shí)想法,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的具體訴求,及時(shí)對(duì)現(xiàn)行政策的實(shí)施效果進(jìn)行客觀評(píng)估,進(jìn)一步完善宏觀政策舉措,認(rèn)真研究論證宏觀層面的政策建議,并組織引導(dǎo)地方各級(jí)發(fā)展改革部門(mén),共同為民營(yíng)企業(yè)等各類(lèi)所有制企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

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