一、檢驗檢測資源平臺的建設(shè)，加快了服務(wù)業(yè)的發(fā)展
（一）檢驗檢測服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展
2013年至2018年的6年間，我國檢驗檢測服務(wù)業(yè)規(guī)模迅速增長，到2018年年末，我國檢驗檢測服務(wù)業(yè)實現(xiàn)年度營業(yè)收入2810.5億元，較2013年度增長100.96%，年均增長率達14.98%。2018年，檢驗檢測產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值1412.68億元，比2013年增長64.47%，年均增速10.46%，高于同期GDP現(xiàn)價增速。檢驗檢測產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重由2013年的0.151%提高到2018年的0.157%，占比逐年提高。據(jù)統(tǒng)計，2021年第一季度，檢驗檢測行業(yè)景氣指數(shù)達102.17，環(huán)比增長0.52%，同比增長21.69%，基本趨勢與中國國內(nèi)生產(chǎn)總值走勢近似。截至 2021 年底，我國共有檢驗檢測機構(gòu)51949家，同比增長 6.19%。全年實現(xiàn)營業(yè)收入4090.22 億元，同比增長14.06%。從業(yè)人員151.03 萬人，同比增長6.97%。共擁有各類儀器設(shè)備900.32 萬臺套，同比增長11.42%，儀器設(shè)備資產(chǎn)原值 4525.92億元，同比增長9.88%。2021年共出具檢驗檢測報告6.84億份，同比增長20.58%，平均每天對社會出具各類報告187.31萬份。擁有檢驗檢測機構(gòu)實驗室面積10083.54萬平方米。
（二）檢驗檢測的規(guī)模
截至2021年底，我國獲得資質(zhì)認定的各類檢驗檢測機構(gòu)共有51949家，資質(zhì)機構(gòu)的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，完善技術(shù)、工藝等工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫提供了質(zhì)量保障；為持續(xù)提升檢測能力，服務(wù)國際市場，在獲取資質(zhì)認定的同時，不少機構(gòu)也申請獲得CNAS認可，截至2022年6月，獲得CNAS認可的檢驗檢測機構(gòu)約11840家。CNAS認可的獲取，使檢驗檢測機構(gòu)更加全面地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的國際互認，解決企業(yè)進入國際市場的技術(shù)貿(mào)易壁壘障礙，為企業(yè)進入國際市場起到“一證通全球”的作用。檢驗檢測平臺的蓬勃發(fā)展為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、醫(yī)療、航天等領(lǐng)域的發(fā)展提供了更加精準的數(shù)據(jù)支持，傳遞著質(zhì)量信任，為國家高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、檢驗檢測資源平臺建立，推動了大型企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展
（一）大型企業(yè)檢驗檢測現(xiàn)狀
大型企業(yè)的經(jīng)濟實力雄厚，對于基礎(chǔ)的檢驗檢測需求低，整體需求主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、促進科技成果轉(zhuǎn)化、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，依靠科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟提速發(fā)展。
（二）大型企業(yè)的合作方向
促進大型企業(yè)參與國際合作和競爭，在檢驗檢測平臺數(shù)據(jù)的支持下，可以實現(xiàn)國際上的互認，推進同線同標同質(zhì)，在公平的平臺下參與競爭，從而獲得更多的與國際企業(yè)合作的機遇。
（三）大型企業(yè)的智能化發(fā)展
大型企業(yè)集約化、自動化水平較高，而智能化檢測將帶動大型企業(yè)的提效增速。在線檢測、智能檢測推動企業(yè)智能制造水平提升，同時帶動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)和智能檢測硬件/裝備的標準化生產(chǎn)發(fā)展。
三、檢驗檢測資源平臺建立，拉動了中小微企業(yè)的發(fā)展
（一）檢驗檢測帶動中小微企業(yè)發(fā)展概況
中小企業(yè)是我國數(shù)量最大、最具創(chuàng)新活力的企業(yè)群體，在促進經(jīng)濟增長、推動創(chuàng)新、增加稅收、吸納就業(yè)、改善民生等方面具有不可替代的作用。根據(jù)工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國中小企業(yè)提供了50% 以上的稅收，創(chuàng)造了60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值，完成了70%以上的發(fā)明專利，提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，占企業(yè)總數(shù)的99% 以上。
（二）服務(wù)精準、費用優(yōu)惠，助力企業(yè)、響應(yīng)市場
各地政府對中小微企業(yè)的扶持政策，給中小微企業(yè)注入了新的活力。山東省政府設(shè)立大型儀器合作共享平臺，省內(nèi)注冊的機構(gòu)均可以將閑置設(shè)備共享到平臺上，需求方僅需在網(wǎng)站上預(yù)約就可以完成檢測，同時省政府以創(chuàng)新券的方式對需求方進行補助。這大大響應(yīng)了市場需求，同時降低了檢測成本，有利于企業(yè)的發(fā)展。
（三）為企業(yè)提供全過程質(zhì)量控制、診斷和改進
可以為企業(yè)提供從原材料入廠把控、中控產(chǎn)品的監(jiān)控、到產(chǎn)品出貨檢驗檢測的“一站式”服務(wù)，其準確、及時保障了產(chǎn)品的質(zhì)量，也提高了檢驗檢測數(shù)據(jù)及結(jié)果的可信度和認可度。
可以協(xié)助有條件的企業(yè)建設(shè)實驗室，幫助企業(yè)選購儀器設(shè)備、確定檢測方法，致力建設(shè)成為企業(yè)的科研試驗平臺。
為產(chǎn)品存在的多發(fā)性、共性質(zhì)量問題、技術(shù)問題積極開展調(diào)查研究和科技攻關(guān)，深入企業(yè)查找癥結(jié)，幫助企業(yè)解決產(chǎn)品質(zhì)量存在的問題。
在服務(wù)中小微企業(yè)的同時，通過業(yè)務(wù)對接、專家座談、技術(shù)論壇等形式，不斷梳理、總結(jié)和匯聚這些先進企業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，將這些“制勝法寶”推廣運用到中小微企業(yè)中，以龍頭企業(yè)影響和引領(lǐng)中小微企業(yè)快速健康成長，進而帶動整個產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。
（四）全方位技術(shù)服務(wù)，賦能行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1.檢驗檢測領(lǐng)域自我創(chuàng)新發(fā)展突飛猛進
近些年，機構(gòu)服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不斷增加，獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的機構(gòu)數(shù)量從2014年的674家增長至2018年的1861家，增幅達到1.7倍以上。全行業(yè)參與科研項目的數(shù)量從2013年的2.44萬項增長至2018年的3.16萬項，增幅達29.51%。其中，參與的國家級研究項目，由2013年的4491項增長至2018年的6061項，增長率為34.96%。在創(chuàng)新成果方面，2018年全行業(yè)擁有有效專利4.85萬項，比2016年增長48.32%，其中，有效發(fā)明專利2.33萬項，比2016年增長73.88%，擁有境外授權(quán)專利190件。這些數(shù)據(jù)表明，中國檢驗檢測行業(yè)的科研創(chuàng)新水平近年來有了長足進步，在促進科技經(jīng)濟發(fā)展中的作用越發(fā)明顯。
2.開展檢驗檢測助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動
檢驗檢測機構(gòu)牽頭組建高水平創(chuàng)新聯(lián)合體，加快技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展，推動檢驗檢測服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。通過充分挖掘自身潛力，對照政府施策找好發(fā)力點，對接企業(yè)需求找好著力點，帶動服務(wù)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3.搭建高等院校、科研機構(gòu)、創(chuàng)客空間與企業(yè)的“聯(lián)通橋”
為發(fā)揮國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化服務(wù)效能，檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)會與高等院校和科研機構(gòu)進行多頻率和深層次的學(xué)術(shù)交流和業(yè)務(wù)探討，對企業(yè)的各類需求和存在的問題“了如指掌”。因此，為實現(xiàn)高校、科研機構(gòu)與企業(yè)三方優(yōu)勢資源的精準對接，檢驗檢測技術(shù)機構(gòu)充分發(fā)揮“穿針引線”功能，通過設(shè)立工作站、聯(lián)系點，舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等形式，使高校、科研機構(gòu)與企業(yè)點對點、面對面資源共享、“無縫對接”，實現(xiàn)從理論到科研、從科研到生產(chǎn)、從生產(chǎn)到使用、從使用再到理論升華的閉環(huán)效應(yīng)，通過發(fā)揮“聯(lián)通橋”的紐帶作用，促進產(chǎn)學(xué)研用產(chǎn)生最大效能值。
4.聚焦國內(nèi)，放眼世界，內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展
聚焦國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求，對標國際先進水平，明確主攻方向和突破口，統(tǒng)籌檢驗檢測行業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，推動檢驗檢測行業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈的集約發(fā)展。
5.軍民融合、科技創(chuàng)新促發(fā)展
國務(wù)院、中央軍委發(fā)布的關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展“十三五”規(guī)劃是對“十三五”期間推進科技軍民融合發(fā)展訂單的戰(zhàn)略布局和頂層設(shè)計。2017年9月19日，全國“質(zhì)量月”系列活動的重要內(nèi)容——“全國檢驗檢測機構(gòu)開放日”活動在重慶拉開序幕?；顒悠陂g，簽署了《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航檢測認證2020行動計劃》，明確推進北斗導(dǎo)航檢測認證工作，助推北斗導(dǎo)航產(chǎn)品、系統(tǒng)及服務(wù)質(zhì)量提升，推動我國自主研發(fā)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)向全社會應(yīng)用推廣。5家檢驗檢測機構(gòu)自發(fā)成立了“中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品檢測認證聯(lián)盟”。重慶市計量質(zhì)量檢測研究院正式獲得北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心（籌）授牌。本次軍民的合作，推動了軍民的深度融合，促進了科技軍民深度融合發(fā)展。
四、檢驗檢測資源平臺建立，促進國際合作
（一）國際合作貿(mào)易壁壘
2020年海關(guān)總署的調(diào)查結(jié)果顯示：2019年度，我國19.68%的出口企業(yè)受到國外技貿(mào)措施不同程度的影響，發(fā)生的直接損失額為692.08億元，企業(yè)應(yīng)對成本新增161.14億元。技術(shù)性貿(mào)易措施依然是影響我國企業(yè)出口的重要因素。
（二）國家政策的支持
響應(yīng)國家支持國內(nèi)機構(gòu)拓展國際業(yè)務(wù)，鼓勵檢驗檢測機構(gòu)在境外設(shè)立分支機構(gòu)、辦事處的要求，通過合資、并購等方式加強海外布局。
（三）檢驗檢測平臺的國際化
通過建立運行全球認可多邊互認制度，加強合格評定機構(gòu)國際標準和制度規(guī)則的協(xié)調(diào)一致的實施，促進合格評定結(jié)果的國際承認，減少貿(mào)易當中的重復(fù)合格評定，促進國際貿(mào)易便利化。截至2020年，中國合格評定國家認可委員會（CNAS）已有13項加入了IAF/ILAC國際多邊互認協(xié)議，為中國檢驗檢測認證取得了國際認可，為中國產(chǎn)品走出去提供了支撐，促進了貿(mào)易便利化。
（四）國際合作與發(fā)展
檢驗檢測是國際通行的質(zhì)量管理手段和貿(mào)易便利化工具，推進中國與世界各國的互認，將為企業(yè)參與國際貿(mào)易提供極大便利，構(gòu)建企業(yè)、市場和國家之間的信任經(jīng)濟，為中國與世界各國架起互信之路、便利之橋。
結(jié)論
檢驗檢測平臺是保障國民經(jīng)濟運行的重要技術(shù)支撐，是社會各方共同依賴的質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，在維護質(zhì)量安全、保障國計民生、加快技術(shù)創(chuàng)新、促進產(chǎn)業(yè)進步、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮著基礎(chǔ)保障和支撐引領(lǐng)作用。全國各地以“十四五”規(guī)劃為導(dǎo)向，結(jié)合各地區(qū)行業(yè)發(fā)展情況，積極落實政策要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推進資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用，堅持把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅持預(yù)防為主的方針，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
