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多地密集出臺碳達峰實施方案 推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

發(fā)布時間:2023-2-21     來源:中國證券報    編輯:段

  近日印發(fā)的《陜西省碳達峰實施方案》提出,到2025年,全省非化石能源消費比重達16%左右;到2030年,非化石能源消費比重達20%左右,實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。“十四五”期間,陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進展,源頭低碳、過程減碳、末端固碳的碳減排體系初步形成,綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行。


  值得注意的是,2023年以來,河南、山東、湖南、四川、云南等地相繼發(fā)布碳達峰實施方案或相關(guān)措施,涉及化工、鋼鐵、有色金屬等諸多領(lǐng)域,將嚴格管理高耗能企業(yè),推動產(chǎn)業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型。


  加快實現(xiàn)綠色變革


  根據(jù)《陜西省碳達峰實施方案》,要把碳達峰碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局,有力有序有效做好碳達峰工作,加快實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式綠色變革,推動經(jīng)濟社會發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎(chǔ)之上,確保如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。


  具體來看,陜西提出,到2025年,全省非化石能源消費比重達16%左右;到2030年,非化石能源消費比重達20%左右。


  根據(jù)該方案,“十四五”期間,陜西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得明顯進展,源頭低碳、過程減碳、末端固碳的碳減排體系初步形成,綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行?!笆逦濉逼陂g,清潔低碳安全高效的能源體系初步建立,重點領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成,重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平,綠色低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用取得實質(zhì)性突破,碳減排體系全面建立。


  陜西明確,加快建立清潔低碳安全高效的能源體系;推動工業(yè)體系碳達峰和綠色轉(zhuǎn)型。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,依法依規(guī)淘汰焦炭(蘭炭)、鎂冶煉、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能,壯大綠色環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動煤化工高端化多元化低碳化發(fā)展,強化石油化工集約化發(fā)展,促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展,推動建材領(lǐng)域綠色化發(fā)展,推動有色金屬特色化發(fā)展,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展;同時,陜西將大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,深入推進園區(qū)循環(huán)低碳發(fā)展,深入開展產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用,大力推動再生資源回收利用,推動城鄉(xiāng)垃圾減量化資源化,全面推進生活垃圾分類。


  嚴格管理高耗能企業(yè)


  當前,多地已明確部署碳達峰具體任務(wù),涵蓋眾多行業(yè),將高耗能企業(yè)管理擺在突出位置。


  在重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造實施方案中,河南強調(diào),要嚴格化工、建材等高耗能行業(yè)能效標桿管理,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時,加大節(jié)能降碳改造項目資金投入,優(yōu)先推薦高耗能園區(qū)、企業(yè)節(jié)能降碳改造項目爭取中央預(yù)算內(nèi)投資資金,鼓勵企業(yè)節(jié)能量進入用能權(quán)市場交易?!笆奈濉逼陂g,重點用能單位實施節(jié)能降碳改造項目形成的節(jié)能量,經(jīng)審核、認定后可優(yōu)先投放用能權(quán)市場交易;企業(yè)能效水平與負荷管控及電價政策掛鉤,能效水平低于全省行業(yè)平均水平的低效產(chǎn)能要納入負荷管控企業(yè)名單,高耗能企業(yè)參與電力市場交易時交易電價不受煤電基準價上浮20%限制。


  山東提出,要堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。新建高耗能高排放項目要嚴格落實產(chǎn)能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等減量替代要求;未納入國家有關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的,一律不得新建改擴建煉油和新建乙烯、對二甲苯、煤制烯烴項目;建立高耗能高排放項目清單管理制度,建立過剩產(chǎn)能預(yù)警分析機制,強化重點行業(yè)發(fā)展窗口指導(dǎo)。


  云南省近日印發(fā)《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》,提出要推動化工、鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快工業(yè)領(lǐng)域低碳工藝革新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強大宗工業(yè)固體廢物等資源化利用。


  此外,湖南省近期出臺了工業(yè)領(lǐng)域及重點行業(yè)碳達峰實施方案。根據(jù)方案,湖南將在石化化工、鋼鐵、有色金屬等重點行業(yè)持續(xù)深入推進綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。如圍繞工業(yè)領(lǐng)域和重點行業(yè)碳達峰,湖南將從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推行綠色制造、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、創(chuàng)新低碳技術(shù)等方面出臺一系列具體措施。

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