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篤定信心,穩(wěn)中求進(jìn)——2023年中國經(jīng)濟(jì)開局述評

發(fā)布時(shí)間:2023-2-20     來源:新華社    編輯:段

  工廠機(jī)器轟鳴、景區(qū)人流如織、商家顧客盈門……疫情防控進(jìn)入新階段后的第一個(gè)春天,大江南北,各行各業(yè),處處煥發(fā)生機(jī)活力。


  開局關(guān)乎全局,起步?jīng)Q定后程。


  在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各地各部門拿出“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實(shí)”的干勁,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,向著新目標(biāo),揚(yáng)帆再出發(fā)。


  乘勢而上鞏固經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向上基礎(chǔ)


  2月2日上午,被譽(yù)為“世界超市”的義烏中國小商品城迎來兔年開市首日,7.5萬個(gè)商位開門迎客,客流量超過22萬人次,210多萬種商品迭代上新。


  春潮澎湃,升騰萬千氣象。開年以來,從政府到企業(yè),從城市到鄉(xiāng)村,從工廠到田間,人們鉚足干勁,奮力開新局。


  1月份,制造業(yè)PMI重返擴(kuò)張區(qū)間;新增信貸4.9萬億元,創(chuàng)下單月歷史新高;中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)止跌回升;截至1月末,我國外匯儲備規(guī)模為31845億美元,較2022年末上升1.82%……一系列指標(biāo)釋放經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極信號。


  作為固定資產(chǎn)投資風(fēng)向標(biāo)之一的“挖掘機(jī)指數(shù)”顯示,自1月23日以來,全國各地逐步掀起建設(shè)熱潮,總體開工率穩(wěn)步上升。粗略統(tǒng)計(jì),春節(jié)后兩天,河南、陜西、福建、廣東、湖南、江蘇、遼寧等多地重大項(xiàng)目集中開工,項(xiàng)目總數(shù)超過3900個(gè)。


  從交通、能源、水利等領(lǐng)域補(bǔ)短板投資,到5G基站、大數(shù)據(jù)中心、新能源充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一批批重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn),更好發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動能。


  春節(jié)消費(fèi)是觀察中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)窗口。春節(jié)假期,全國實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入3758.43億元,同比增長30%;全國重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷售額增長6.8%;電影票房突破67億元,位居影史同期第二。


  中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出:“要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。”1月31日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“建立和完善擴(kuò)大居民消費(fèi)的長效機(jī)制,使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)、沒有后顧之憂敢消費(fèi)、消費(fèi)環(huán)境優(yōu)獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)?!?/span>


  連日來,各地乘勢推動消費(fèi)加快恢復(fù):新疆開展汽車消費(fèi)補(bǔ)貼活動、汽車下鄉(xiāng)專項(xiàng)行動;上海明確實(shí)施綠色智能家電消費(fèi)補(bǔ)貼;河北提出,實(shí)施城鄉(xiāng)商業(yè)體系建設(shè)工程,充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力……


  作為全球第二大消費(fèi)市場,中國加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),為全球消費(fèi)市場復(fù)蘇注入暖意。


  飛機(jī)“過水門”儀式、紅毯禮遇、政府官員迎接……時(shí)隔三年,中國出境團(tuán)隊(duì)游按下“重啟鍵”,中國游客所到之處,無不受到熱烈歡迎。據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織預(yù)測,中國有序恢復(fù)公民出境游將極大促進(jìn)亞太地區(qū)乃至全球旅游業(yè)復(fù)蘇。


  海外看好中國出境游溢出效應(yīng),關(guān)鍵在于中國經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來的機(jī)遇和動力。


  國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容,大幅上調(diào)今年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期至5.2%。摩根士丹利、高盛、瑞信、瑞銀等知名投行也紛紛上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。


  國際知名財(cái)經(jīng)刊物《巴倫周刊》在其網(wǎng)站上指出,中國有望在2023年實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤和GDP穩(wěn)定增長,在美歐經(jīng)濟(jì)放緩之際,這增加了世界經(jīng)濟(jì)避免衰退的可能性。


  增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和動力


  2月15日,春運(yùn)圓滿落下帷幕,40天內(nèi)全社會人員流動量約47.33億人次。其中,營業(yè)性客運(yùn)量約15.95億人次,比2022年同期增長50.5%。另據(jù)國家郵政局監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,自2月份以來全國日均快遞業(yè)務(wù)量超3.3億件。


  國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部研究員楊道玲表示,通過分析全國100個(gè)有代表性的孵化器周邊人流量數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),1月份工作日平均人流量較上月增長17.6%。1月底,生活服務(wù)業(yè)經(jīng)營活力指數(shù)升至103.2,較上月提高近11個(gè)點(diǎn)。


  流動起來的中國,人流、物流、信息流等要素持續(xù)流通、匯聚,涌動著春意與活力。


  ——深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,激活經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力。


  2月1日,證監(jiān)會發(fā)布通知,全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革正式啟動,為資本市場服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展打開更廣闊的空間。


  吉林聚焦市場主體“急難愁盼”問題,提出182項(xiàng)政策舉措和重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境;浙江通過《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》,從制度建設(shè)上為民企保駕護(hù)航;安徽滁州取消個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn),實(shí)行名稱自主申報(bào)承諾制和個(gè)體登記“一表制”,截至1月末,節(jié)約個(gè)體工商戶成本200余萬元……


  著力破解深層次體制機(jī)制障礙,有效市場和有為政府統(tǒng)籌發(fā)力,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制活力不斷釋放。截至1月,我國市場主體達(dá)1.7億戶,其中全國登記在冊個(gè)體工商戶達(dá)1.14億戶,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)。


  ——堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,培育國際經(jīng)貿(mào)合作新增長點(diǎn)。


  1月12日,55個(gè)裝有平地機(jī)、裝載機(jī)等重型機(jī)械的集裝箱,隨著X9132次中歐班列從南寧國際鐵路港運(yùn)往烏茲別克斯坦塔什干,這是廣西今年發(fā)出的首趟重型機(jī)械中歐班列。數(shù)據(jù)顯示,1月份,中歐班列累計(jì)開行1410列,運(yùn)送貨物14.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱,同比分別增長6%、13%。


  《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2022年版)》正式生效施行;商務(wù)部、科技部等多個(gè)部門研究提出4方面16條政策舉措,進(jìn)一步加大對外資研發(fā)中心支持力度;江蘇南京發(fā)布服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)首批六大開放場景……


  更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),以制度型開放引領(lǐng)高水平對外開放,國內(nèi)外大循環(huán)的活力不斷增強(qiáng)。


  在上海,20家“新升級”的跨國公司地區(qū)總部和10家研發(fā)中心正式落戶;在江蘇昆山,總投資20億元的太古可口可樂昆山項(xiàng)目簽約落地,成為其迄今在華最大的單筆投資;在山東淄博,新設(shè)制造業(yè)外資企業(yè)16家,新增合同外資1.3億美元……


  1月份,北向資金在滬深交易所累計(jì)凈買入1412.9億元人民幣,凈買入量超過2022年全年規(guī)模。同期,明晟(MSCI)中國指數(shù)上漲近12%,連續(xù)3個(gè)月累計(jì)漲幅超過40%。


  “中國堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,深化改革開放,特別是在更高水平基礎(chǔ)上持續(xù)推動金融開放,這為外資金融機(jī)構(gòu)提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇?!痹蜚y行(中國)總裁、行長兼副董事長張曉蕾說。


  夯實(shí)安全之基兜牢民生底線


  中原糧倉,小麥返青,不誤農(nóng)時(shí)春灌忙;南國沃野,長江西陵峽畔,油菜春管正當(dāng)時(shí)——放眼廣袤田野,一幅生機(jī)勃勃、人勤春來早的畫卷徐徐展開。


  春播糧食產(chǎn)量占全年六成左右,春管糧食產(chǎn)量占主要口糧近四成。2月13日,2023年中央一號文件公布,“抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供”居各項(xiàng)重點(diǎn)工作首位,凸顯端牢中國飯碗的重要性。


  在河南正陽縣熊寨鎮(zhèn)王大塘村,村民搶抓農(nóng)時(shí),對小麥進(jìn)行化學(xué)除草、病蟲害防治;在黑龍江大慶肇源農(nóng)場,種植戶駕駛激光平地機(jī)平整土地……當(dāng)前全國糧油生產(chǎn)和春耕備耕總體形勢較好,春播糧食意向面積穩(wěn)中略增。


  就業(yè)是最大的民生,牽動著千家萬戶。


  兔年伊始,江蘇、浙江、福建等東南用工大省均展開跨省招工,由政府部門人員帶隊(duì)趕赴中西部省份,宣介企業(yè)崗位信息、講解招工引工政策。


  從跨省招工、包機(jī)包車接人返崗,到密集招聘、出臺資金補(bǔ)貼政策,各地加力保用工穩(wěn)就業(yè)。截至1月31日,各地已“點(diǎn)對點(diǎn)”輸送務(wù)工人員40萬人。


  1月份,制造業(yè)和非制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)分別比上月提高2.9個(gè)和3.8個(gè)百分點(diǎn):大、中、小型企業(yè)中反映勞動力供應(yīng)不足的比重均低于11%,較上月明顯下降,彰顯就業(yè)形勢穩(wěn)定向好態(tài)勢。


  糧油肉蛋菜果奶等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),事關(guān)人民群眾基本生活。1月份,全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲2.1%,重要民生商品價(jià)格保持平穩(wěn)運(yùn)行。


  對比全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體物價(jià)漲幅,如1月份美國CPI同比上漲6.4%、英國CPI同比上漲10.1%,我國物價(jià)總水平運(yùn)行在合理區(qū)間,繼續(xù)成為全球物價(jià)的重要“穩(wěn)定器”。


  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動春季田間管理技術(shù)大培訓(xùn),保障糧油穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);國家發(fā)展改革委等14部門印發(fā)通知,從穩(wěn)定化肥生產(chǎn)和要素供應(yīng)、提高化肥流通效率等5個(gè)方面作出部署,確保春耕期間化肥市場穩(wěn)定;寧夏、安徽等多地加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)測分析預(yù)警……近段時(shí)間以來,各有關(guān)部門各地積極落實(shí)中央部署,統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價(jià)。


  從春天啟程,全國上下同向奔赴,闊步向前。


  保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定必勝信心,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展不停步,維護(hù)高水平安全不放松,我們完全有信心、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)新征程的良好開局。

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