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北京建立“七大機(jī)制” 加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)全鏈條金融
支持力度

發(fā)布時(shí)間:2022-7-6     來(lái)源:海淀區(qū)政府

北京市金融監(jiān)管局會(huì)同市科委、中關(guān)村管委會(huì),人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監(jiān)局,北京證監(jiān)局,海淀區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)給予全鏈條金融支持的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》),這是加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、上市融資等多方式全鏈條金融支持力度的重要舉措。

《若干措施》提出建立七大機(jī)制28項(xiàng)措施,主要為建立產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揮帶動(dòng)提升效應(yīng);建立上市支持機(jī)制,發(fā)揮資本引擎效應(yīng);建立被投企業(yè)服務(wù)機(jī)制,發(fā)揮杠桿撬動(dòng)效應(yīng);建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮靶向引導(dǎo)效應(yīng);建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,發(fā)揮協(xié)同共擔(dān)效應(yīng);建立協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,發(fā)揮制度保障效應(yīng);建立試點(diǎn)先行機(jī)制,發(fā)揮示范樣本效應(yīng)。

在“建立上市支持機(jī)制”方面,《若干措施》在明確發(fā)揮北交所示范引領(lǐng)作用、對(duì)新三板掛牌企業(yè)分層給予資金支持以及加強(qiáng)上市資金補(bǔ)貼支持外,還重點(diǎn)提出北京將加大企業(yè)上市培育力度。

《若干措施》顯示,北京將持續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)上市“鉆石工程”和“育英計(jì)劃”,加強(qiáng)上市輔導(dǎo)支持和服務(wù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)走訪,建立完善企業(yè)上市重點(diǎn)問(wèn)題“接訴即辦、未訴先辦”的快速協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,并充實(shí)后備企業(yè)上市掛牌數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)上市后備企業(yè)的培育、篩選。

此次《若干措施》出臺(tái),既是深入貫徹落實(shí)中關(guān)村新一輪先行先試改革部署,充分發(fā)揮中關(guān)村示范區(qū)示范引領(lǐng)作用的必然要求,也是統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步助企紓困、提振市場(chǎng)信心的重要舉措,將有助于加快打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地,有力支撐北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

《若干措施》原文如下:

關(guān)于對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)給予全鏈條金融支持的若干措施

為深入貫徹落實(shí)中關(guān)村新一輪先行先試改革部署,充分發(fā)揮中關(guān)村示范區(qū)示范引領(lǐng)作用,加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資、銀行信貸、上市融資等多方式全鏈條金融支持力度,建立“產(chǎn)品創(chuàng)新、上市支持、被投企業(yè)服務(wù)、考評(píng)激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、協(xié)調(diào)對(duì)接、試點(diǎn)先行”七大機(jī)制,打造多層次、專(zhuān)業(yè)化、特色化的科技金融體系,以北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)為重要載體,有力支撐北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè),特制定本措施。

一、建立產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揮“帶動(dòng)提升”效應(yīng)

1.加大科創(chuàng)企業(yè)信貸投放力度。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)前提下,針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的特征和需求,開(kāi)展信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和股權(quán)質(zhì)押貸款、研發(fā)貸等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)為高新技術(shù)和專(zhuān)精特新企業(yè)開(kāi)辟信貸綠色通道,推出專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)向科技型中小微企業(yè)減費(fèi)讓利,促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。鼓勵(lì)北京地區(qū)各銀行實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)貸款增速高于其各項(xiàng)貸款增速。(責(zé)任單位:人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局)

2.加強(qiáng)股債聯(lián)動(dòng)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)探索股債聯(lián)動(dòng)合作模式,充分發(fā)揮與其子公司的協(xié)同作用,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下與外部投資機(jī)構(gòu)深化合作,推動(dòng)在科創(chuàng)企業(yè)生命周期中前移金融服務(wù),探索對(duì)符合條件的業(yè)務(wù)給予貼息支持。(責(zé)任單位:北京銀保監(jiān)局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部)

3.用好用足貨幣政策工具。用好用足京創(chuàng)通”“京創(chuàng)融等專(zhuān)項(xiàng)再貼現(xiàn)再貸款工具,進(jìn)一步優(yōu)化流程和使用條件,支持金融機(jī)構(gòu)提升優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)類(lèi)企業(yè)融資便利度。抓住國(guó)家推出的科技創(chuàng)新再貸款政策契機(jī),力爭(zhēng)北京落地額度走在全國(guó)前列。(責(zé)任單位:人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市科委、中關(guān)村管委會(huì))

4.創(chuàng)新資產(chǎn)管理產(chǎn)品。支持銀行理財(cái)子公司、私募基金管理公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司等資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)自愿的前提下,發(fā)行投資科技創(chuàng)新型企業(yè)股權(quán)的私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品。支持資產(chǎn)管理產(chǎn)品依法投資包括未上市科創(chuàng)企業(yè)股權(quán)等權(quán)益類(lèi)資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資管產(chǎn)品期限與其所投資資產(chǎn)期限相匹配、與科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)周期相匹配。(責(zé)任單位:北京銀保監(jiān)局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京證監(jiān)局,市科委、中關(guān)村管委會(huì)按職責(zé)分工落實(shí))

5.完善科技保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)豐富適應(yīng)科創(chuàng)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù),加大科研物資設(shè)備和科研成果質(zhì)量的保障力度。支持保險(xiǎn)補(bǔ)貼機(jī)制在首臺(tái)()市場(chǎng)推廣中的應(yīng)用。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,積極發(fā)展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù),為科創(chuàng)企業(yè)提供貸款保證保險(xiǎn),開(kāi)發(fā)推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保險(xiǎn)、專(zhuān)利執(zhí)行和專(zhuān)利被侵權(quán)損失保險(xiǎn)等新型保險(xiǎn)產(chǎn)品。(責(zé)任單位:北京銀保監(jiān)局,市金融監(jiān)管局,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,市財(cái)政局)

6.探索開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。推動(dòng)中國(guó)技術(shù)交易所(北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心)研發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的資金配置,引導(dǎo)帶動(dòng)市場(chǎng)需求,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品的市場(chǎng)培育。研究建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置平臺(tái)。(責(zé)任單位:市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、北京證監(jiān)局、市金融監(jiān)管局)

7.鼓勵(lì)科創(chuàng)企業(yè)利用債券市場(chǎng)融資。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)注冊(cè)發(fā)行科創(chuàng)票據(jù),為科創(chuàng)企業(yè)提供資金支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券用于支持科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,引導(dǎo)社會(huì)資金加大對(duì)科技創(chuàng)新鏈后端成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化金融支持。(責(zé)任單位:人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京證監(jiān)局,北京銀保監(jiān)局,市科委、中關(guān)村管委會(huì))

二、建立上市支持機(jī)制,發(fā)揮“資本引擎”效應(yīng)

8.加大企業(yè)上市培育力度。持續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)上市鉆石工程育英計(jì)劃,加強(qiáng)上市輔導(dǎo)支持和服務(wù),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)走訪,建立完善企業(yè)上市重點(diǎn)問(wèn)題接訴即辦、未訴先辦的快速協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。充實(shí)后備企業(yè)上市掛牌數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)對(duì)上市后備企業(yè)的培育、篩選。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,市科委、中關(guān)村管委會(huì))

9.發(fā)揮北京證券交易所示范引領(lǐng)作用。支持創(chuàng)新型中小企業(yè)到北京證券交易所上市。對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的,分層給予資金支持,即企業(yè)在新三板基礎(chǔ)層掛牌、基礎(chǔ)層調(diào)層后進(jìn)入創(chuàng)新層或直接進(jìn)入創(chuàng)新層掛牌的,均給予資金支持。(責(zé)任單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市財(cái)政局,北京證監(jiān)局,市金融監(jiān)管局)

10.加強(qiáng)上市資金補(bǔ)貼支持。按照相關(guān)政策,對(duì)符合條件的本市上市公司給予市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼支持。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、北京證監(jiān)局)

三、建立被投企業(yè)服務(wù)機(jī)制,發(fā)揮“杠桿撬動(dòng)”效應(yīng)

11.大力發(fā)展天使和創(chuàng)業(yè)投資。在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)自愿前提下,支持商業(yè)銀行具有投資功能的子公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、信托公司等出資創(chuàng)業(yè)投資基金等,為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展提供股權(quán)融資。支持天使投資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)開(kāi)展合作,利用創(chuàng)投+孵化模式,為科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供資金、平臺(tái)與業(yè)務(wù)等組合支持。(責(zé)任單位:北京證監(jiān)局,北京銀保監(jiān)局,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市金融監(jiān)管局)

12.加強(qiáng)被投企業(yè)服務(wù)。依托專(zhuān)業(yè)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和第三方數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立被投企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),按照獨(dú)角獸、隱形冠軍”“專(zhuān)精特新等類(lèi)型,細(xì)化屬性特征標(biāo)簽,推動(dòng)將重點(diǎn)被投企業(yè)納入市區(qū)兩級(jí)服務(wù)包。探索在具備條件的市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建立被投企業(yè)及上市企業(yè)服務(wù)窗口,為重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目和被投企業(yè)的公共服務(wù)事項(xiàng)一窗辦理。促進(jìn)私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間形成良性互動(dòng),通過(guò)投資機(jī)構(gòu)及時(shí)傳遞本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與支持政策。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局,北京證監(jiān)局,市政務(wù)服務(wù)局,市科委、中關(guān)村管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局,相關(guān)區(qū)政府)

13.給予投資效果較好的長(zhǎng)期資本風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。引導(dǎo)社保基金、保險(xiǎn)資金和銀行理財(cái)資金等長(zhǎng)期資本加大對(duì)創(chuàng)投基金、私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金(S基金)、并購(gòu)基金的出資力度。對(duì)聚焦中關(guān)村示范區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展投資、且投資效果較好的社?;稹⒈kU(xiǎn)資金和銀行理財(cái)資金等出資方,分檔給予周期性投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼支持。(責(zé)任單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市財(cái)政局)

14.加大政府投資基金引導(dǎo)作用。積極發(fā)揮北京市科技創(chuàng)新基金等政府投資基金作用,帶動(dòng)千億元以上社會(huì)資本對(duì)科技原始創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化與高精尖產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目的股權(quán)投資,發(fā)揮對(duì)長(zhǎng)期投資和投早投小的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。(責(zé)任單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市財(cái)政局,市金融監(jiān)管局)

四、建立考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮“靶向引導(dǎo)”效應(yīng)

15.優(yōu)化科創(chuàng)信貸營(yíng)商環(huán)境。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)提高對(duì)科創(chuàng)企業(yè)金融業(yè)務(wù)的考核分值權(quán)重,績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)置應(yīng)關(guān)注業(yè)務(wù)長(zhǎng)期發(fā)展,積極培育耐心資本。細(xì)化落實(shí)盡職免責(zé)政策,有充分證據(jù)表明授信部門(mén)和工作人員依法依規(guī)且按照銀行內(nèi)部管理制度勤勉履職的,應(yīng)免除其全部或部分責(zé)任。鼓勵(lì)適當(dāng)提高科創(chuàng)企業(yè)貸款不良容忍度,小微型科創(chuàng)企業(yè)不良貸款容忍度可較各項(xiàng)貸款不良率提高不超過(guò)3個(gè)百分點(diǎn)。定期開(kāi)展人民銀行信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估,進(jìn)一步發(fā)揮中關(guān)村科技金融專(zhuān)營(yíng)組織機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)示范作用,促進(jìn)銀行提升服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化水平。(責(zé)任單位:北京銀保監(jiān)局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部)

16.支持企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。對(duì)于符合條件的科創(chuàng)企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,按照貸款實(shí)際利息的一定比例給予企業(yè)貼息支持。(責(zé)任單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市財(cái)政局,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,北京銀保監(jiān)局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部)

17.支持企業(yè)獲得科技保險(xiǎn)服務(wù)。對(duì)符合條件的科創(chuàng)企業(yè)通過(guò)科技保險(xiǎn)獲得貸款或分散風(fēng)險(xiǎn),給予企業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼支持。(責(zé)任單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市財(cái)政局,北京銀保監(jiān)局)

18.增強(qiáng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。完善政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,落實(shí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)盡職免責(zé)工作要求,積極營(yíng)造敢擔(dān)、愿擔(dān)、能擔(dān)的政策環(huán)境。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提高支持科技型中小企業(yè)數(shù)量,降低反擔(dān)保要求。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、北京銀保監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局)

五、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,發(fā)揮“協(xié)同共擔(dān)”效應(yīng)

19.給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。對(duì)于銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等單獨(dú)或組合為符合條件的企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)且發(fā)生不良的,按照本金中銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)各自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)部分的一定比例對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。(責(zé)任單位:市科委、中關(guān)村管委會(huì),市財(cái)政局,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)

20.提高擔(dān)保代償補(bǔ)償資金使用效率。用好北京市小微企業(yè)信用擔(dān)保代償補(bǔ)償資金,對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的1000萬(wàn)元以下的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)提供不高于實(shí)際發(fā)生代償總額20%的補(bǔ)償,完善代償補(bǔ)償資金的持續(xù)補(bǔ)充機(jī)制,確保政策的穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局)

六、建立協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制,發(fā)揮“制度保障”效應(yīng)

21.強(qiáng)化科創(chuàng)人才服務(wù)保障。優(yōu)化個(gè)人經(jīng)常項(xiàng)目外匯業(yè)務(wù)辦理,為外籍人才提供部分經(jīng)常項(xiàng)下外匯業(yè)務(wù)便利化服務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品,積極拓展科技人才金融服務(wù)。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局,人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,北京銀保監(jiān)局,市科委、中關(guān)村管委會(huì))

22.深化科創(chuàng)金融政銀企對(duì)接機(jī)制。充分發(fā)揮貸款服務(wù)中心作用,打造服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)便利化融資的綜合性金融超市。繼續(xù)打造暢融工程”“北京市銀企對(duì)接系統(tǒng)”“小微金融綜合服務(wù)平臺(tái),持續(xù)做好科創(chuàng)企業(yè)的靶向需求對(duì)接。加快推動(dòng)小微金融服務(wù)顧問(wèn)制度落地見(jiàn)效,擴(kuò)大金融顧問(wèn)服務(wù)覆蓋面。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)局、北京銀保監(jiān)局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部)

23.構(gòu)建跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的信息合作機(jī)制。推動(dòng)政府涉企信用信息共享,促進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的信息合作,建設(shè)和完善各類(lèi)征信平臺(tái)、京津冀征信鏈等金融基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善資金支持申報(bào)及發(fā)放的監(jiān)督制約機(jī)制,防范惡意騙補(bǔ)等道德風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局按職責(zé)分工落實(shí))

七、建立試點(diǎn)先行機(jī)制,發(fā)揮“示范樣本”效應(yīng)

24.支持在海淀區(qū)建立科創(chuàng)金融服務(wù)中心。鼓勵(lì)入駐試點(diǎn)銀行及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn),提供多樣化的一攬子產(chǎn)品,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)特色金融產(chǎn)品,支持科研人員、科創(chuàng)企業(yè)家、雙創(chuàng)重點(diǎn)群體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融需求。支持提升技術(shù)水平、擴(kuò)大協(xié)同效應(yīng)的并購(gòu)交易,助力科技龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),探索股債聯(lián)動(dòng)等有效抵補(bǔ)科創(chuàng)信貸風(fēng)險(xiǎn)損失的創(chuàng)新模式。構(gòu)建凸顯科技屬性的數(shù)字化金融服務(wù)體系,建立健全對(duì)重點(diǎn)科技型企業(yè)、科技人才的名單管理機(jī)制,推動(dòng)跨部門(mén)間數(shù)據(jù)信息共享,加強(qiáng)監(jiān)管力度,穿透追蹤資金使用情況,確保信貸資金合規(guī)使用,提升金融服務(wù)效能。建立獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持綠色通道,優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)政策申領(lǐng)流程。優(yōu)先支持入駐科創(chuàng)金融服務(wù)中心的銀行機(jī)構(gòu)在符合條件的情況下申請(qǐng)?jiān)儋J款、再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:海淀區(qū)政府,北京銀保監(jiān)局,市科委、中關(guān)村管委會(huì),人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,市經(jīng)濟(jì)和信息化局)

25.支持海淀區(qū)建設(shè)全國(guó)創(chuàng)業(yè)投資中心。支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在海淀區(qū)發(fā)展。鼓勵(lì)各類(lèi)養(yǎng)老金、保險(xiǎn)資金等長(zhǎng)期資本依法依規(guī)擴(kuò)大對(duì)中關(guān)村科創(chuàng)企業(yè)的權(quán)益投資比例。拓寬基金退出渠道和靈活性,依托四板市場(chǎng)基金份額轉(zhuǎn)讓平臺(tái),加速完善針對(duì)S基金市場(chǎng)的中介服務(wù)。(責(zé)任單位:海淀區(qū)政府,北京證監(jiān)局,北京銀保監(jiān)局,市金融監(jiān)管局,市科委、中關(guān)村管委會(huì))

26.進(jìn)一步提升中關(guān)村科創(chuàng)企業(yè)跨境融資支持力度。進(jìn)一步拓寬企業(yè)跨境融資渠道,符合條件的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)可在不超過(guò)等值1000萬(wàn)美元便利化額度內(nèi)自主借用外債。符合條件的中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)可將外債資金用于符合規(guī)定的股權(quán)投資(房地產(chǎn)投資除外),所投項(xiàng)目應(yīng)真實(shí)合規(guī)、與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)、符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策以及外商投資準(zhǔn)入相關(guān)要求。在海淀園和北京自貿(mào)區(qū)開(kāi)展外債一次性登記試點(diǎn),試點(diǎn)企業(yè)無(wú)需辦理外債逐筆登記。積極支持在海淀區(qū)開(kāi)展合格境內(nèi)有限合伙人境外投資(QDLP)、合格境外有限合伙人境內(nèi)投資(QFLP)等創(chuàng)新試點(diǎn),探索打造更為便利的跨境雙向投資渠道。(責(zé)任單位:海淀區(qū)政府,市科委、中關(guān)村管委會(huì),人民銀行營(yíng)業(yè)管理部,市金融監(jiān)管局)

27.進(jìn)一步加大對(duì)科技信貸產(chǎn)品支持力度。為中小微企業(yè)融資提供信用貸款的銀行等機(jī)構(gòu)承擔(dān)的信貸損失,按照不超過(guò)損失本金部分一定比例給予信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。(責(zé)任單位:海淀區(qū)政府)

28.進(jìn)一步加強(qiáng)掛牌上市資金補(bǔ)貼支持力度。對(duì)注冊(cè)地在海淀區(qū)的企業(yè),在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的給予一次性最高100萬(wàn)元的中介費(fèi)用補(bǔ)貼,境內(nèi)外上市的給予最高300萬(wàn)元的中介費(fèi)用補(bǔ)貼,境內(nèi)上市的并實(shí)施并購(gòu)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并表到海淀區(qū)的給予年度最高200萬(wàn)元中介費(fèi)用補(bǔ)貼。

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