北京市科委、中關村管委會召開新聞通氣會，發(fā)布、解讀中關村示范區(qū)“1+5”系列資金支持政策，今年預計為此投入財政資金17億元左右，為企業(yè)紓困解難出“實招”。通過提供精準服務、給予有效支持，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力，助力企業(yè)抗疫情、促研發(fā)、強內(nèi)功，穩(wěn)定市場預期、提振發(fā)展信心，為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤做出新貢獻。

一、14個方向59項支持內(nèi)容助企紓困

結(jié)合當前的形勢任務，市科委、中關村管委會聚焦建設世界領先科技園區(qū)的新定位新要求，對照中關村新一輪先行先試改革任務，統(tǒng)籌處室職能，融合資金政策優(yōu)勢，充分發(fā)揮市級財政科技資金引導作用，在北京市財政局的大力支持下，對2017年以來實施的“1+4”資金政策進行全面修訂，形成“1+5”系列資金支持政策。通過政策紅利給市場增添信心，努力為企業(yè)發(fā)展營造更好環(huán)境，讓企業(yè)聚精會神干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展。

“1”是指《關于推動中關村加快建設世界領先科技園區(qū)的若干政策措施》（以下簡稱“若干政策措施”），是5個資金辦法的統(tǒng)領性文件，與5個資金支持政策共同形成“一攬子”資金支持措施，與正在研究制定的世界領先科技園區(qū)建設方案相銜接。

“5”是指推動“若干政策措施”落地的5個資金支持政策文件，分別是支持科技型中小微企業(yè)關鍵技術創(chuàng)新、支持培育前沿技術企業(yè)等9項支持內(nèi)容的《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升企業(yè)創(chuàng)新能力支持資金管理辦法（試行）》；支持長期資本參與科技創(chuàng)新投資、引導投資機構(gòu)開展早期硬科技投資等10項支持內(nèi)容的《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進科技金融深度融合發(fā)展支持資金管理辦法（試行）》；支持高品質(zhì)科技園區(qū)建設、支持建設標桿型孵化器等7項支持內(nèi)容的《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支持資金管理辦法（試行）》；支持科技成果概念驗證平臺建設、支持技術轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設等22項支持內(nèi)容的《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境支持資金管理辦法（試行）》；支持在海外設立科技園區(qū)、實施外資研發(fā)中心激勵計劃等11項支持內(nèi)容的《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升國際化發(fā)展水平支持資金管理辦法（試行）》。

5個資金政策共14個支持方向、59項支持內(nèi)容。其中，支持中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、企業(yè)基礎研究聯(lián)合基金稅收優(yōu)惠等多項支持內(nèi)容是落實中關村新一輪先行先試改革任務的，既保持了政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又增強了政策的創(chuàng)新性、先進性，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的積極性和主動性，以確定性的舉措幫助企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

二、五大特點聚焦企業(yè)全鏈條創(chuàng)新

“1+5”系列資金支持政策是在優(yōu)化以往中關村示范區(qū)各類資金政策基礎上制定的，旨在助力企業(yè)抗疫情、促研發(fā)、強內(nèi)功的一攬子政策，總體具有五大特點：一是支持目標更加明確。圍繞建設世界領先科技園區(qū)的定位要求，聚焦中央支持中關村新一輪先行先試改革任務，對其中13項先行先試改革措施給予了配套資金支持，推進先行先試改革扎實落地。采用了“普惠+精準”相結(jié)合的方式，重點圍繞做強創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新要素、做優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)的總體目標，力爭覆蓋創(chuàng)新主體成長的全生命周期、全要素場景，形成一攬子政策體系。二是支持方向更加精準。針對創(chuàng)新體系和創(chuàng)新鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵要素，在支持科技成果轉(zhuǎn)化概念驗證、共性技術平臺、新技術產(chǎn)品全域場景應用，專業(yè)化孵化器和高品質(zhì)園區(qū)、耐心資本以及外資研發(fā)機構(gòu)等方面加大了資金支持力度，努力打造全球領先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。特別是圍繞中關村國際化發(fā)展短板方面，首次將外資研發(fā)機構(gòu)、國際機構(gòu)落地、跨國（境）技術轉(zhuǎn)移服務、支持科研開放共享、建設國際學術期刊等作為支持對象，同時助力中關村企業(yè)“走出去”，深入鏈接全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。三是支持方式更加多樣。結(jié)合不同創(chuàng)新主體特點、創(chuàng)新活動及項目屬性，實行公開競爭、揭榜掛帥、定向推薦等組織方式，以及事前直接補助、后補助、股權投資等支持方式，既具有普惠性，更注重引導性。四是使用效能更加突出。充分發(fā)揮有為政府和有效市場的作用，運用好財政資金撬動社會資本杠桿作用，突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，注重發(fā)揮天使創(chuàng)投、銀行保險、資本市場等資源配置作用，促進金融與科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟深度融合。同時，充分全面實施預算績效管理，努力用好財政每一分錢。例如，率先提出了長期資本參與創(chuàng)投、基金份額轉(zhuǎn)讓試點、開展科技保險業(yè)務的支持政策，有望培育一批懂科技的“耐心資本”。支持共享小微企業(yè)信用信息，發(fā)揮擔保增信功能，擴大小微企業(yè)首次信貸規(guī)模，在全市率先配套建立擔保風險補償機制。五是政策落地更加便捷。“1+5”系列資金支持政策制定內(nèi)容，對各類資金支持比例和額度做出明確規(guī)定，便于創(chuàng)新主體理解和把握。普惠類的支持措施，盡量做到“達標即享”“免申即享”。例如支持科技型小微企業(yè)研發(fā)補助“達標即享”、高新技術企業(yè)“小升規(guī)”資助“免申即享”、孵化器減免中小微企業(yè)房租補貼“多級聯(lián)享”等。在實施過程中，突出“放管服”，結(jié)合信息系統(tǒng)的使用，不斷改進資金申請和支持方式，有效減輕申報主體填報負擔，進一步提升企業(yè)獲得感。

三、登陸網(wǎng)絡服務平臺進行申報

資金政策支持對象為注冊在中關村示范區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、高等學校、科研機構(gòu)、服務機構(gòu)及社會組織，其中企業(yè)是指國家高新技術企業(yè)和中關村高新技術企業(yè)。符合支持條件的注冊在北京市其他地區(qū)的創(chuàng)新主體參照執(zhí)行。

符合相關資金政策支持的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，可關注國際科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡服務平臺（http://www.ncsti.gov.cn/）進行申報。若想了解更多政策內(nèi)容，請關注微信公眾號（創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中關村和北京國際科技創(chuàng)新中心），或點擊市科委、中關村管委會網(wǎng)站（/、http://zgcgw.beijing.gov.cn/）。