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中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會科技成果評價(jià)管理辦法
(2020修訂)

發(fā)布時間:2020-7-28     來源:中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會

第一章 總 則

第一條 按照黨中央、國務(wù)院相關(guān)文件精神,為有效承接“科技評估”等政府轉(zhuǎn)移職能,促進(jìn)先進(jìn)適用新產(chǎn)品的生產(chǎn)和新技術(shù)、新工藝的有效推廣應(yīng)用,充分發(fā)揮中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(以下簡稱“協(xié)會”)在我國儀器儀表領(lǐng)域的組織和專家資源優(yōu)勢,更好地服務(wù)于相關(guān)企業(yè)、高校院所等單位,切實(shí)做好科技成果評價(jià)工作,提升科技成果評價(jià)的科學(xué)性、規(guī)范性和質(zhì)量水平,特制定本辦法。

第二條 本辦法所指的科技成果評價(jià),特指協(xié)會根據(jù)成果完成單位的明確委托,遵循規(guī)定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)、可行的方法對成果完成單位的成果進(jìn)行的專業(yè)技術(shù)咨詢和評價(jià)活動。

第三條 協(xié)會是科技成果評價(jià)的組織和主持單位,科技成果評價(jià)的組織和管理要求須以此辦法為準(zhǔn)。根據(jù)成果完成單位的委托,協(xié)會可與其它相關(guān)專業(yè)協(xié)會、學(xué)會等社會團(tuán)體聯(lián)合組織科技成果評價(jià)。

第四條 科技成果評價(jià)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、注重質(zhì)量和講求實(shí)效的原則,保證科技成果評價(jià)的科學(xué)性、客觀性和公平性。

第二章 評價(jià)類型和范圍

第五條 申請?jiān)u價(jià)的科技成果應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)已完成科研項(xiàng)目合同或計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的任務(wù),并達(dá)到所要求的技術(shù)性能指標(biāo)。一份項(xiàng)目合同或任務(wù)書所含技術(shù)內(nèi)容,通常只能作為一項(xiàng)科技成果進(jìn)行評價(jià)。

(二)知識產(chǎn)權(quán)及成果歸屬權(quán)無爭議,完成單位和人員名次排列無異議。

(三)技術(shù)文件與資料齊全,符合協(xié)會評價(jià)要求。

第六條 本辦法適用范圍:

(一)產(chǎn)品整機(jī)及關(guān)鍵零部件的研究成果。

(二)用于科研、生產(chǎn)、工程建設(shè)和技術(shù)改造中的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法、新工藝等,以及引進(jìn)技術(shù)消化吸收后再創(chuàng)新所取得的研究成果。

第七條 涉及國家秘密或企業(yè)商業(yè)秘密的新產(chǎn)品新技術(shù)成果,需依照相關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行脫密后,方可申請?jiān)u價(jià)。

第八條 下列新產(chǎn)品新技術(shù)成果不列入被評價(jià)范圍:

(一)自然科學(xué)中純理論性的研究成果,主要表現(xiàn)形式為學(xué)術(shù)論文。

(二)違反國家法律、法規(guī),對社會公共利益、環(huán)境或資源造成危害的項(xiàng)目不受理評價(jià)申請。正在進(jìn)行評價(jià)的,應(yīng)當(dāng)停止;已經(jīng)通過評價(jià)的,應(yīng)當(dāng)撤銷。

第九條 科技成果評價(jià)的主要內(nèi)容是:

(一)真實(shí)性、先進(jìn)性、創(chuàng)新性、成熟性、適用性、安全性;

(二)社會效益、經(jīng)濟(jì)效益及其他與技術(shù)有關(guān)的內(nèi)容。

對于不同類型的成果,應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)和特點(diǎn)側(cè)重不同的方面進(jìn)行分類評價(jià)??萍汲晒u價(jià)不包含成果歸屬、完成人排序和成果的貨幣價(jià)值等非技術(shù)內(nèi)容。

第十條 新產(chǎn)品新技術(shù)成果的立項(xiàng)重要性、技術(shù)難度、創(chuàng)新性、指標(biāo)先進(jìn)性、可行性和應(yīng)用情況是影響評價(jià)水平的關(guān)鍵因素,所擁有自主知識產(chǎn)權(quán)(專利和著作權(quán))的數(shù)量和質(zhì)量是成果創(chuàng)新性和先進(jìn)性的重要佐證。

第三章 組織形式

第十一條 科技成果評價(jià)一般采用會議評價(jià)的形式,由協(xié)會組織成果所屬領(lǐng)域的高級技術(shù)專家,組成科技成果評價(jià)委員會,采用會議匯報(bào)、當(dāng)面質(zhì)詢答辯等形式,對科技成果作出評價(jià),形成評價(jià)意見。

第十二條 評價(jià)委員會專家人數(shù)一般不少于7名,且應(yīng)為單數(shù)。評價(jià)意見必須由到會專家總?cè)藬?shù)的四分之三以上多數(shù)通過。會議評價(jià)的專家須全程參加會議,不得以書面意見或委托代表的方式出席會議。

第十三條 評價(jià)委員會專家必須遵守以下職業(yè)道德:

(一)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行國家的有關(guān)政策,堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正和科學(xué)的原則;

(二)奉行求實(shí)、誠信、中立的立場,在承接業(yè)務(wù)、評估操作和報(bào)告形成的過程中,不受其他任何單位和個人的干預(yù)和影響;

(三)不以主觀好惡或個人偏見行事,不能因成見或偏見影響評估的客觀性;

(四)自覺維護(hù)成果完成單位合法權(quán)益;

(五)廉潔自律,不利用業(yè)務(wù)之便謀取個人私利。

第四章 評價(jià)資料要求

第十四條 科技成果的評價(jià)資料要求:

(一)評價(jià)申請表(格式詳見附表1)。

(二)上級部門的計(jì)劃任務(wù)書、合同書或經(jīng)批準(zhǔn)的立項(xiàng)報(bào)告(項(xiàng)目任務(wù)書);屬于成果完成單位自立課題的,提供立項(xiàng)證明材料。

(三)研究(研制)工作報(bào)告。

(四)研究(研制)技術(shù)總結(jié)報(bào)告。

(五)經(jīng)濟(jì)與社會效益(前景)分析報(bào)告。

(六)具有省級及以上科技查新資質(zhì)單位所出具的查新報(bào)告。

(七)省級及以上檢測機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)或產(chǎn)品檢測報(bào)告。

(八)用戶應(yīng)用證明(用戶不少于兩家,應(yīng)用期半年以上);

(九)知識產(chǎn)權(quán)狀況報(bào)告(特指成果研制過程中所形成的知識產(chǎn)權(quán),包括但不限于專利、論著、軟著、技術(shù)秘密等);

(十)其他必要的技術(shù)文件或資料,包括但不限于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程等(可提供電子版)。所提供的標(biāo)準(zhǔn),一般指成果開發(fā)所應(yīng)用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(十一)評價(jià)意見(初稿)。

第十五條 技術(shù)類、工藝方法類成果的評價(jià)資料同上,但不強(qiáng)制要求提供技術(shù)或產(chǎn)品檢測(檢驗(yàn))報(bào)告。

第十六條 成果完成單位一般應(yīng)至少在擬定會期前的15個工作日,向協(xié)會提出正式評價(jià)申請,并提交齊全的評價(jià)資料,協(xié)會在接到評價(jià)委托后的5個工作日內(nèi),對評價(jià)資料提出修改完善意見;成果完成單位按照意見修改完善,經(jīng)協(xié)會審查合格后,方可確定評價(jià)會的組織召開時間。一般在評價(jià)材料形式審查合格的5個工作日之后,方可組織召開評價(jià)會。如成果完成單位未按本條時間要求提出評價(jià)申請,視為無效申請。

第五章 評價(jià)程序

第十七條 由成果完成單位按第十六條的要求,向協(xié)會提交評價(jià)申請表和評價(jià)資料。協(xié)會對成果完成單位所提供評價(jià)資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查,并確定評價(jià)會組織形式及召開日期。

第十八條 同一成果只能評價(jià)一次,兩個或兩個以上單位共同完成的成果,在各完成單位協(xié)商一致后由第一完成單位提出申請,不得多單位分頭提出申請。

第十九條 成果完成單位與協(xié)會簽訂《科技成果評價(jià)服務(wù)協(xié)議》,約定科技成果評價(jià)的服務(wù)內(nèi)容、組織形式、評價(jià)費(fèi)用等事項(xiàng)。

第二十條 評價(jià)委員會專家名單由協(xié)會最終確定。其組成應(yīng)盡可能有科研單位、院校、企業(yè)和用戶等方面的專家,應(yīng)體現(xiàn)不同單位、不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和不同層次的代表性。

第二十一條 評價(jià)委員會主任委員由協(xié)會在評價(jià)委員會委員中提名,經(jīng)評價(jià)委員會全體委員表決后通過。評價(jià)委員會全體成員對評價(jià)意見負(fù)責(zé)。

第二十二條 評價(jià)委員會委員應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:

(一)熟悉被評價(jià)成果所屬專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,具有豐富理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專業(yè)技術(shù)水平高,熟悉國內(nèi)外該領(lǐng)域研究發(fā)展現(xiàn)狀。

(二)具有一定的行業(yè)認(rèn)知度。

(三)一般具有高級技術(shù)職稱。

(四)具有良好的科學(xué)精神和職業(yè)道德。

(五)成果完成單位的人員,不得作為同行專家參加評價(jià)委員會。

(六)主任委員和副主任委員要求具有行業(yè)較高的影響力和知名度,一般為正高工(或教授或研究員)以上職稱。

第二十三條 評價(jià)委員會專家享有下列權(quán)利和義務(wù):

(一)獨(dú)立地對評價(jià)科技成果進(jìn)行審核和評價(jià),不受任何單位和個人的干涉;

(二)要求成果完成單位或者個人提供充分、翔實(shí)的技術(shù)資料(包括必要的原始資料),向其提出質(zhì)疑并要求做出解釋,亦可要求復(fù)核試驗(yàn)或測試結(jié)果;

(三)充分發(fā)表個人意見,可以要求在評價(jià)結(jié)論中記載不同意見,有權(quán)拒絕在評價(jià)證書上簽字;

(四)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為時,可以向協(xié)會提出終止評價(jià)的請求;

(五)實(shí)事求是地進(jìn)行評價(jià),做到科學(xué)、客觀和公正;

(六)負(fù)有保守成果完成單位商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的義務(wù)。

第二十四條 評價(jià)會組織流程

(一)評價(jià)主持單位主持會議,宣讀和通過評價(jià)委員會名單及評價(jià)委員會主任委員和副主任委員,明確會議任務(wù)和要求。

(二)在評價(jià)委員會主任委員的主持下,進(jìn)行科技成果評價(jià)工作。

評價(jià)委員會聽取科技成果匯報(bào),審查評價(jià)資料。必要時,可以安排評價(jià)委員會專家對被評價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場考察或觀看有關(guān)多媒體資料。評價(jià)委員會專家質(zhì)疑并充分討論后形成評價(jià)意見。

(三)評價(jià)委員會專家討論形成評價(jià)意見時,成果完成單位人員如無特殊原因,原則上應(yīng)回避;由于解釋說明等原因確需在場的,可向主任委員和主持單位當(dāng)面提出申請。

第二十五條 科技成果評價(jià)證書批復(fù)過程如下:

(一)經(jīng)過評價(jià)的科技成果,由成果完成單位填寫《科技成果評價(jià)證書》(以下稱《評價(jià)證書》,格式詳見附表2),電子版報(bào)協(xié)會審查。

(二)經(jīng)確認(rèn)內(nèi)容無誤后,由成果完成單位按要求在相應(yīng)位置加蓋紅章及騎縫章后郵寄協(xié)會,為每個科技成果出具的《評價(jià)證書》一般不超過5份。

(三)協(xié)會在收到《評價(jià)證書》紅章件5個工作日內(nèi),完成審批,經(jīng)統(tǒng)一編號,加蓋協(xié)會公章,《評價(jià)證書》即生效。

第六章 評價(jià)管理

第二十六條 評價(jià)組織單位如發(fā)現(xiàn)評價(jià)意見中存在重大缺陷問題,應(yīng)當(dāng)責(zé)成原評價(jià)委員會補(bǔ)充評價(jià)。發(fā)現(xiàn)評價(jià)工作中弄虛作假的,有權(quán)駁回評價(jià)意見。

第二十七條 參加科技成果評價(jià)的有關(guān)工作人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定和職業(yè)道德規(guī)范,抵制各種不正之風(fēng),保證科技成果評價(jià)的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。

第二十八條 建立健全評價(jià)專家的信譽(yù)制度和違規(guī)失誤記錄檔案。評價(jià)工作結(jié)束后,評價(jià)主持單位對評價(jià)專家在評價(jià)工作中的公正性、客觀性、工作態(tài)度等方面做如實(shí)記錄。

第二十九條 評價(jià)組織、主持單位和成果完成單位在評價(jià)工作結(jié)束后,將評價(jià)材料按照科技保密和科技檔案管理部門的規(guī)定分別及時歸檔。

第三十條 評價(jià)專家咨詢費(fèi)用參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 附則

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,詳盡實(shí)施細(xì)則及配套文件由協(xié)會制定并負(fù)責(zé)解釋。


附表1:《科技成果評價(jià)申請表》格式模板

附表2:《科技成果評價(jià)證書》格式模板。


點(diǎn)擊下載:《中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會科技成果評價(jià)管理辦法(2020修訂)》.pdf

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