二、重點任務
（一）推進成果“常態(tài)化”匯聚
1.豐富科技成果來源。針對中小企業(yè)的創(chuàng)新需求，分層次、分領域建設科技成果項目庫，推動成果項目庫資源向中小企業(yè)開放，為中小企業(yè)提供更多“用得起、用得上、用得好”的科技成果。加強對科技成果評價工作的統(tǒng)籌指導，依托科技成果多方評價體系，建立行業(yè)和地方常態(tài)化篩選報送機制。做好國家財政資金、政策支持的項目評價，推動相關項目成果入庫。充分發(fā)揮科技成果評價和轉移轉化機構作用，探索利用科技成果“自我聲明”的承諾制新模式，開展賽展會等活動，擴大優(yōu)秀科技成果來源。
2.強化產業(yè)需求牽引。依托地方行業(yè)主管部門、協(xié)會和第三方機構，組織園區(qū)、基地、中小企業(yè)特色產業(yè)集群和中外中小企業(yè)合作區(qū)等，常態(tài)化征集中小企業(yè)創(chuàng)新需求，以需求牽引高質量成果產出，提升技術創(chuàng)新精準性，高效驅動成果轉化。支持地方依托中小企業(yè)服務機構，深度挖掘中小企業(yè)多樣化技術需求，分級分類梳理形成科技成果需求庫，做好與成果項目庫的對接。
3.加大先進適用技術供給。支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、各類重點實驗室、科技型骨干企業(yè)、新型研發(fā)機構等創(chuàng)新主體圍繞產業(yè)轉型升級和技術進步，加大產業(yè)關鍵共性技術研發(fā)和供給并向中小企業(yè)轉移轉化。增強云計算、人工智能、虛擬現(xiàn)實、機器人、工業(yè)互聯(lián)網等為代表的智能技術的供給及推廣，支持中小企業(yè)實施智能制造與建造，通過智能化技術改造和“上云上平臺”，加快中小企業(yè)數字化轉型、智能化升級。推動高等院校、科研院所等向中小企業(yè)開放共享科研儀器、數字基礎設施、中試基地、數據庫等基礎創(chuàng)新資源，支持各類先導區(qū)、示范區(qū)、產業(yè)基地、集群等共享測試驗證能力，優(yōu)化壯大開源社區(qū)，降低中小企業(yè)的創(chuàng)新成本。
（二）實施供需“精準化”對接
4.加大科技成果數據開放共享。完善賦智對接平臺體系，推動現(xiàn)有成果庫、需求庫等資源整合，提升成果展示、需求梳理、技術交易、能力培育、場景示范等“一站式”服務能力。依托科技成果評價和轉移轉化機構，加強細分領域的成果梳理和精準對接。選擇若干地區(qū)，探索構建面向當地產業(yè)需求的賦智對接服務節(jié)點。通過線上線下結合、公益性服務和增值性服務互補發(fā)展，持續(xù)提升平臺服務廣度深度和質量水平。
5.持續(xù)開展賦智“深度行”活動。強化部省聯(lián)動，支持行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟、專業(yè)機構等在地方每年開展不少于10場“深度行”活動，通過大會論壇、成果路演、供需對接、展覽展示、產融對接等多種形式，加強科技成果信息共享，拓寬中小企業(yè)技術獲取渠道，加速成果轉移轉化。充分發(fā)揮地方積極性，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝經濟圈等優(yōu)勢產業(yè)集聚區(qū)率先開展“深度行”活動，支持在東北老工業(yè)基地、中西部地區(qū)圍繞地方產業(yè)發(fā)展需求舉辦“深度行”活動，形成“月月有活動、季季出亮點、年年有成效”的常態(tài)化工作機制，為中小企業(yè)培優(yōu)扶強營造良好環(huán)境。
6.促進大中小企業(yè)合作。落實大中小企業(yè)“攜手行動”，持續(xù)開展“百場萬企”大中小企業(yè)融通對接活動，發(fā)揮大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對接服務平臺作用，助力更多專精特新中小企業(yè)成為大企業(yè)的最佳“合伙人”。推動大企業(yè)向中小企業(yè)開放儀器設備、實驗室等，引導大企業(yè)與中小企業(yè)加強知識產權領域合作，堅持市場導向，鼓勵大企業(yè)通過專利轉讓、許可、作價入股等方式向中小企業(yè)轉移轉化，引導大企業(yè)通過生態(tài)構建、基地培育、內部孵化、賦智帶動、數據聯(lián)通等方式打造一批大中小企業(yè)融通典型模式，有效促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
7.加強產學研協(xié)同。推動高校、科研院所、中小企業(yè)與中小企業(yè)之間“結對子”，支持中小企業(yè)圍繞技術瓶頸和特殊技術難題“發(fā)榜”，高校、科研院所“揭榜”，建立聯(lián)合式、訂單式技術研發(fā)新模式，實現(xiàn)科技成果與中小企業(yè)需求精準對接。舉辦產教融合論壇和校企、校地對接會等活動，加速高校、科研院所知識產權與科技成果到中小企業(yè)落地轉化。
（三）加速服務“體系化”布局
8.推動成果中試熟化。建立周期短、效益好的制造業(yè)創(chuàng)新成果服務體系，加強成果中試熟化能力建設，為中小企業(yè)輸送更多高成熟度成果。支持產業(yè)技術基礎公共服務平臺、工業(yè)產品質量控制和技術評價實驗室、國家質檢中心、國家技術標準創(chuàng)新基地、中小企業(yè)公共服務示范平臺、新材料重點平臺等發(fā)揮技術支撐作用，聯(lián)合產業(yè)鏈上下游共建試驗檢測環(huán)境，建立協(xié)同合作機制，為中小企業(yè)提供前期成果試驗驗證、中期中試熟化、后期批量化生產檢測認證等全流程服務。制定并運用技術成熟度、制造成熟度等評價標準，不斷提升科技成果轉化水平與成效。
9.強化知識產權運用和保護。組織知識產權服務機構向專精特新中小企業(yè)開展專利導航服務，優(yōu)化企業(yè)技術路徑選擇與知識產權布局，加強高價值專利儲備。優(yōu)化升級知識產權運營平臺體系，加快建設國家知識產權與科技成果轉化交易中心，推動開展知識產權交易服務。發(fā)揮專利、商標審查綠色通道作用，支持專精特新中小企業(yè)的專利優(yōu)先審查，高效獲取知識產權保護。深入推進專利開放許可制度實施，探索高校、科研院所專利“一對多”許可，加速向中小企業(yè)許可專利技術的進程。提升工業(yè)企業(yè)知識產權能力，加強“制造業(yè)知識產權大課堂”培訓，鼓勵中小企業(yè)知識產權管理標準化體系建設，增強中小企業(yè)競爭優(yōu)勢。加強知識產權國際合作，共同推進中小企業(yè)知識產權國際化工作。
10.加速中小企業(yè)新技術新產品推廣應用。支持中小企業(yè)加強科技創(chuàng)新，推動更多中小企業(yè)由成果需求方變?yōu)槌晒a出方。鼓勵大企業(yè)先試、首用中小企業(yè)創(chuàng)新產品，支持中小企業(yè)配套產品在首臺（套）重大技術裝備示范應用。依托制造業(yè)技術創(chuàng)新體系，圍繞重點產業(yè)鏈，梳理專精特新中小企業(yè)產業(yè)鏈圖譜，支持中小企業(yè)在產業(yè)優(yōu)勢領域精耕細作，使其成為掌握獨門絕技的“單項冠軍”，產出更多高質量成果。引導和支持專精特新中小企業(yè)加快前沿領域和未來產業(yè)布局，搶占發(fā)展先機。
三、保障措施
（一）加強組織領導。加強科技成果賦智中小企業(yè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調，形成政府部門、科研院所、服務機構、社會團體和中小企業(yè)共同參與、協(xié)同推進的工作格局。進一步發(fā)揮地方政府作用，完善部門協(xié)調配合機制，加大對創(chuàng)新成果產業(yè)化工作及平臺建設的扶持力度。建立動態(tài)跟蹤管理和定期評估機制，監(jiān)測科技成果賦智中小企業(yè)的成效。
（二）強化產融合作。引導金融機構優(yōu)化產品和服務，支持中小企業(yè)在科技成果獲取、轉化、應用等方面的融資需求。發(fā)揮政府投資基金引導作用，推動社會資本擴大優(yōu)質中小企業(yè)直接投資規(guī)模，促進中小企業(yè)科技成果轉化和產業(yè)化。分層分類培育優(yōu)質中小企業(yè)，發(fā)揮區(qū)域性股權市場“專精特新”專板作用，為中小企業(yè)提供綜合金融和上市規(guī)范培育服務，推動符合條件的中小企業(yè)赴新三板、證券交易所掛牌、上市。實施“科技產業(yè)金融一體化”專項，發(fā)揮國家產融合作平臺作用，依托各項產業(yè)、金融配套政策，引導資本投早投小投硬科技。鼓勵政府性融資擔保機構和金融機構加大支持力度，提升知識產權質押融資服務質效。
（三）開展試點示范。遴選一批具有較高技術創(chuàng)新水平、實現(xiàn)規(guī)?；瘧貌a生顯著經濟社會效益的科技成果轉化和產業(yè)化案例，推出一批面向中小企業(yè)的質量優(yōu)、保障好、有特色的科技成果轉化服務產品。推動中小企業(yè)集群與技術轉移轉化機構開展合作試點，支持技術經理人按規(guī)定在園區(qū)、基地任職，參與需求發(fā)布、技術匹配、對接談判、項目落地等全鏈條服務。
（四）完善激勵機制。落實科技成果轉化相關的稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。加強對公益性服務機構的扶持，鼓勵地方政府對其委托和指導的非營利性服務機構予以支持。適時組織企業(yè)開展中介服務機構活動評價，對評價良好的優(yōu)質中介服務機構，向社會廣泛宣傳推廣。
